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Primera Instancia

GOENAGA LIDIA SUSANA Y OTROS c/ MIN. JUST. Y DD.HH. SERV. PENIT. FED. s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

Los jubilados y pensionados del Servicio Penitenciario Federal reclamaron la inclusión en sus haberes de retiro de los suplementos creados por el decreto 243/15 y sus modificatorios. El tribunal hizo lugar a la demanda y ordenó incorporarlos como remunerativos y bonificables, por tratarse de compensaciones de carácter general.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 6
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 011051/2017
Haberes de retiro Personal del servicio penitenciario federal Decreto 243/15 Suplementos remunerativos y bonificables Caracter general Equiparacion con la policia federal Prescripcion bienal Intereses tasa pasiva Retroactivos Gines

¿Quién es el actor?

Lidia Susana Goenaga, Jorge Ricardo González y Mario Ramón Lezcano (este último fallecido el 07/10/2018, por lo que sus diferencias se abonarán en el proceso sucesorio correspondiente).

¿A quién se demanda?

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos – Servicio Penitenciario Federal.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

que se liquiden e incorporen en los haberes de retiro y/o pensión los incrementos salariales establecidos por el decreto 243/15 y concordantes, que percibe el personal de igual grado en actividad.

¿Qué se resolvió?

el Tribunal hizo lugar a la demanda y ordenó a la demandada que, en el plazo de 90 días, liquide y abone las sumas resultantes de incluir en el haber mensual los suplementos previstos por el decreto 243/15 y sus modificatorios 970/15 y 1261/16, con carácter remunerativo y bonificable, con más retroactivos e intereses desde la entrada en vigencia del decreto 243/15 hasta su derogación por decreto 586/19. Impuso costas a la demandada vencida y reguló honorarios a la dirección letrada de la parte actora en el 18% de las sumas que resulten a favor de la accionante.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Por lo tanto, estimo que le asiste razón a la parte actora en cuanto a que debe reconocerse la inclusión y pago de dichos suplementos también en los haberes de retiro."

"En consecuencia, teniendo en cuenta la normativa aplicable y la jurisprudencia imperante en la materia, considero que los suplementos en cuestión deben liquidarse a los actores con carácter remunerativo y bonificable."

El Tribunal se apoyó en el art. 95 de la ley 20.416, el art. 96 de la ley 21.965 y en la doctrina de la CSJN en "Ramírez" (considerando 5º), "Oriolo" (Fallos: 333:1909) y "Bosso" (Fallos: 342:1511), que exige computar en la base de cálculo los suplementos que se determinan como porcentaje del haber mensual. Citó asimismo "Franco" (Fallos: 322:1868) y "Gines" (CSJN, 21/06/2022).

Respecto de la prescripción, sostuvo: "las sumas podían reclamarse hasta el 1º de agosto de 2017 y dado que la petición efectuada es anterior a esa fecha, cabe concluir que no se encuentra prescripta."

Sobre intereses: "se calcularán conforme a la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina ... hasta el momento de su efectivo pago."

Normas que cita

Fallos que cita

  • Ramírez, Dante Darío c/ EN-M JusticiaCSJN · 20/11/2012
  • OrioloCSJN · Fallos 333:1909
  • Bosso, Fabián GonzaloCSJN · 24/09/2019 · Fallos 342:1511
  • FrancoCSJN · Fallos 322:1868
  • Gines, Juan Carlos c/ EN-M Justicia-SPFCSJN · 21/06/2022
  • López, Antonio c/ Explotación Pesquera de la Patagonia S.A.CSJN · 10/06/1992 · Fallos 303:1769
  • López, Antonio c/ Explotación Pesquera de la Patagonia S.A.CSJN · 10/06/1992 · Fallos 311:1644
  • Strusiat, Edgardo Abel y otros c/ EN-M Justicia DDHH-SPFCNCAF Sala II · 13/08/2019
  • Ibarra, Osmar Franco y otros c/ EN-Ministerio de Justicia y DDHH-SPFCNCAF Sala III · 12/02/2019
  • Quintanal, Hernán Orlando y otros c/ EN-M. de Seguridad-PNACNCAF Sala II · 01/03/2017
  • Marolla, Facundo Emiliano c/ EN-M. de Seguridad-PFACNCAF Sala V · 25/04/2017
  • Viparelli, Elba Beatriz y otros c/ EN-Ministerio de Justicia y DDHH-SPFJFSS 6

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