Ministerio de Salud y Accion Social

¿Quién es el actor?

Ministerio de Salud y Acción Social de la Nación (denuncia promovida por el fiscal de Cámara).

¿A quién se demanda?

Edgar Enrique Lacombe, director del Consejo Asesor de Ablación e Implante de la Provincia de Córdoba.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

investigación penal por abuso de autoridad (66 hechos, en la modalidad de delito continuado, arts. 248 y 54 a contrario sensu del Código Penal), vinculado a operativos de ablación de órganos sin cumplir los requisitos legales para la determinación de la muerte cerebral, inducción en error a jueces de instrucción, intercesión para lograr consentimientos de familiares y asunción de funciones reservadas a otros profesionales.

¿Qué se resolvió?

la Corte Suprema declaró procedente el recurso extraordinario, revocó la resolución de la Cámara Federal de Apelaciones de Córdoba que había declarado la incompetencia del fuero federal, y dispuso que intervenga en la causa el Juzgado Federal N° 1 de la Provincia de Córdoba.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Si bien las resoluciones en materia de competencia no constituyen, como principio, sentencia definitiva en los términos del art. 14 de la ley 48, ello es así en la medida en que no importen denegación del fuero federal, tal como ocurre en el sub lite."

"La ley 21.541-modificada por leyes 23.464 y 23.885- y los decretos reglamentarios 3011/77 y 397/89, vigentes al momento de los hechos ... establecen un sistema destinado a coordinar los mecanismos necesarios para la realización de transplantes de órganos en todo el país mediante el cual los establecimientos, funcionarios y profesionales provinciales actúan en la órbita de las respectivas administraciones públicas locales pero quedan sometidos al control y poder disciplinario de la autoridad sanitaria nacional."

"... la hipótesis señalada en primer término es la que se ha demostrado prima facie en autos ... habría obstruido y afectado el servicio que presta esta última al desarrollar un conjunto de actividades idóneas para alterar el orden de prelación de las listas de receptores y violar la atribución específica que en la materia tiene la autoridad sanitaria nacional, así como plasmar en los registros que ella tiene a su cargo situaciones ajenas a la realidad."

"... la ley tiene como finalidad el establecimiento de un sistema de distribución y aprovechamiento óptimo y equitativo de los órganos y material anatómico en todo el territorio nacional, lo cual excede el ámbito provincial que se habría visto afectado por las maniobras investigadas."

"... la asignación de competencia a la justicia federal no vulnera las autonomías provinciales pues no se trata de dilucidar si el caso debe versar en lo sustancial sobre aspectos propios de derecho local y común sino de la incidencia que las conductas descriptas habrían tenido sobre un sistema instituido por el Estado Nacional..."