FERRER VARELA, LAURA ESTEFANIA c/ ARCA s/AMPARO LEY 16.986

¿Quién es el actor?

LAURA ESTEFANÍA FERRER VARELA, jubilada.

¿A quién se demanda?

AGENCIA DE RECAUDACIÓN Y CONTROL ADUANERO (ARCA, ex A.F.I.P.).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

declaración de inconstitucionalidad del art. 79 inc. c) de la Ley 20.628 (texto según Leyes 27.346 y 27.430, conf. decreto 824/2019) y restitución de las sumas retenidas en concepto de impuesto a las ganancias sobre haberes previsionales, no prescriptas, con intereses.

¿Qué se resolvió?

se tuvo a la demandada por allanada en forma total; se hizo lugar al amparo, se declaró la inconstitucionalidad del art. 79 inc. c) para el caso concreto; se ordenó a ARCA que se abstenga de realizar los descuentos sobre los haberes previsionales de la actora y devuelva los montos retenidos por el período no prescripto, con el interés previsto en la sentencia; costas por su orden (art. 14, ley 16.986); honorarios diferidos.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Respecto de los intereses, las sumas a reintegrar devengarán la tasa pasiva promedio que mensualmente publica el B.C.R.A. desde la fecha de cada retención y hasta su efectivo pago."

Sobre el alcance temporal: "Prescribirán a los CINCO (5) años las acciones para exigir, el recupero o devolución de impuestos." (art. 56, Ley 11.683), con cita de la Sala III de la Cámara Contencioso Administrativo Federal: "Esta interpretación se muestra respetuosa de las particularidades del derecho tributario... cabiendo recurrir al derecho privado sólo con carácter supletorio o secundario."

Sobre las costas: "Por lo tanto, ponderando el allanamiento oportuno, total e incondicionado y el régimen que en materia de costas dispone la Ley 16.986, corresponde distribuirlas en el orden causado (art. 14, Ley 16.986)."

Fundamento de la inconstitucionalidad: "...corresponde declarar —para el caso concreto— la inconstitucionalidad del art. 79 inc. c) de la Ley 20.628..., en atención a lo resuelto por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en el precedente 'García, María Isabel c/ AFIP' (Fallos: 342:411)."