HIDALGO, BLANCA DORA c/ ANSES s/REAJUSTE DE HABERES
La actora reclamó el reajuste de su haber previsional (PBU-PC-PAP) tras un beneficio otorgado al amparo de la ley 24.241 con aportes como autónoma. La Cámara Federal de La Plata revocó la declaración de inconstitucionalidad del art. 2 de la ley 27.426, difirió para la liquidación el análisis de las leyes 27.541 y 27.609, rechazó el planteo sobre los bonos previsionales y confirmó lo demás.
¿Quién es el actor?
Blanca Dora Hidalgo.
¿A quién se demanda?
ANSeS.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reajuste del beneficio previsional (leyes 24.241 y modificatorias), actualización de la PBU, topes, movilidad y bonos de refuerzo.
¿Qué se resolvió?
la Cámara revocó la inconstitucionalidad del art. 2 de la ley 27.426 declarada en origen, siguiendo la doctrina de la CSJN en "Fernández Pastor" (04/12/2025). Difirió para la liquidación el examen de constitucionalidad de la ley 27.541 y de la fórmula de movilidad de la ley 27.609. Rechazó el planteo contra los bonos de refuerzo del Decreto 532/2022 por su carácter excepcional y no integrante del haber. Confirmó en lo demás la sentencia de grado, incluida la imposición de costas a la demandada, y fijó las costas de Alzada por su orden.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"...el reajuste previsto para marzo de 2018 era un efecto pendiente del anterior régimen que podía ser modificado antes de esa fecha, sin que puedan invocarse a su respecto derechos adquiridos" (Corte Suprema, "Fernández Pastor", considerando 11°, citado por la Cámara).
"...el análisis de constitucionalidad [de la ley 27.609] ... debe diferirse para el momento de practicar la liquidación, oportunidad en la cual se contará con mayores elementos de juicio que permitan valorar de modo integral su impacto en la situación jurídica de la parte actora."
"...los importes otorgados por el Poder Ejecutivo Nacional a partir del mensual 09/2022 en concepto de 'refuerzo previsional' ... por su carácter excepcional- no integran el haber previsional y, por tanto, no resultan susceptibles de ser considerados como percibidos a los efectos del cálculo de las diferencias retroactivas".
¿Cómo votaron los jueces?
"...las instancias inferiores deben evitar abrir ámbitos de discusión ya cerrados por una decisión de la Corte Suprema de Justicia de la Nación; lo que se sustenta tanto en su carácter de intérprete final de la Constitución Nacional..."
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Normas que cita
- Ley 24.241arts. 20, 24, 26 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 26.417art. 4 · Prestaciones previsionales
- Ley 27.426arts. 1, 2 · Reforma previsional
- Ley 27.541Emergencia publica
- Ley 27.609Indice de movilidad jubilatoria
- Ley 24.463Solidaridad previsional
- Ley 18.037arts. 55, 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Decreto 532
- Decreto 274
- Constitución Nacionalarts. 14 bis, 16 · Constitucion nacional
- CCyCNart. 7 · Codigo civil y comercial de la nacion
- CPCCNart. 68 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
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