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Cámara de Apelaciones

FLORES NESTOR c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La Cámara Federal de la Seguridad Social revocó la actualización de los haberes de enero y febrero de 2021 y difirió para la etapa de ejecución la discusión sobre los topes de haberes. Confirmó el reajuste de la Prestación Básica Universal y las costas impuestas al vencido, con costas de alzada por su orden.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - SALA 1
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 019936/2024/CA001
Prestacion basica universal Bonos previsionales Movilidad Ley 27.541 Emergencia previsional Prescripcion bienal Topes de haberes Res. sss 6/2009 Costas Confiscatoriedad.

¿Quién es el actor?

Néstor Flores.

¿A quién se demanda?

ANSES.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste de la Prestación Básica Universal (PBU), actualización de remuneraciones, tasa de interés, prescripción, aplicación de topes (art. 9 ley 24.463 y Res. SSS 6/2009), exención de ganancias, costas y planteo de inconstitucionalidad de la ley 27.541 y decretos reglamentarios.

¿Qué se resolvió?

se revocó la aplicación de diferencias porcentuales sobre los haberes de enero y febrero de 2021; se difirió a ejecución el tratamiento de los topes; se confirmó lo resuelto en costas de primera instancia (a cargo del vencido, o en el orden causado si no surgen sumas a favor del actor); se confirmó la sentencia en lo demás; costas de alzada por su orden; honorarios de la dirección letrada de la actora en el 30% de lo fijado para la instancia anterior.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Los bonos previsionales no constituyen un componente del haber, sino una compensación excepcional, inmediata y focalizada que, no obstante su carácter transitorio, se ha extendido en el tiempo y ha estado destinada a atender la pérdida del poder adquisitivo de las prestaciones mínimas. Su reiteración constituye, por tanto, un elemento que no puede ser soslayado al momento de efectuar el análisis integral de la PBU..."

"...en consecuencia, corresponde reconocer el derecho a la revisión del valor de la Prestación Básica Universal... Así las cosas, para verificar la incidencia porcentual, la merma cuantificada será valorada teniendo en cuenta la diferencia entre la PBU reajustada y la inicial, en relación con el haber total del beneficio actual... Ello se multiplicará por cien y, determinado que sea el resultado igual o superior a 15, corresponderá el reajuste de la prestación bajo análisis."

"...no existen elementos suficientes que permitan declarar la inconstitucionalidad de la emergencia sancionada por el Congreso a través de la ley 27.541, ni tampoco de los decretos dictados por el Poder Ejecutivo en función de la delegación legislativa realizada, toda vez que no se evidencia irracionabilidad respecto de los fines propuestos en las bases de delegación, no viéndose vulnerado el mandato constitucional del art. 14 bis de la CN."

"...deviene improcedente aplicar a los haberes de enero y febrero 2021 –base de cálculo para la movilidad consagrada en la ley 27609– el pago de la diferencia porcentual..."

"...en materia de reajustes por movilidad del haber jubilatorio rige la prescripción bienal."

"...a la retroactividad resultante habrá de aplicarse la Tasa Pasiva Promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina..."

"...en caso de que surjan de la liquidación a practicarse sumas a favor del actor, las costas deberán ser establecidas a la vencida en los términos del art. 68 primera parte del CPCC; siendo que, en el caso contrario, deberán establecerse en el orden causado (cfr. Art. 36 ley 27.423)."

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