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Cámara de Apelaciones

DI TULLIO ALICIA BEATRIZ c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La Cámara Federal de la Seguridad Social revocó la orden de aplicar a los haberes de enero y febrero de 2021 la diferencia porcentual de los aumentos suspendidos durante 2020, al considerar que las medidas de emergencia previsional dictadas por el Congreso y el Poder Ejecutivo resultan razonables y no son susceptibles de descalificación. Confirmó el resto de la sentencia y difirió a la etapa de ejecución el planteo sobre topes de haberes.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - SALA 1
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 060088/2025/CA001
Movilidad previsional Ley 27.541 Emergencia previsional Ley 27.609 Prestacion basica universal Topes de haberes Costas previsionales Honorarios Haber inicial Congreso.

¿Quién es el actor?

Alicia Beatriz Di Tullio.

¿A quién se demanda?

ANSeS.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajustes varios del haber previsional (movilidad, actualización de remuneraciones para el haber inicial, Prestación Básica Universal, topes de haberes, tasa de interés y costas).

¿Qué se resolvió?

se revocó lo dispuesto en la instancia de grado respecto de la aplicación, a los haberes de enero y febrero de 2021, de la diferencia porcentual derivada de los aumentos suspendidos en 2020; se difirió para la ejecución el planteo sobre topes de haberes; se confirmaron las costas de primera instancia (conforme a si surgen sumas a favor del actor de la liquidación) y se confirmó la sentencia en lo demás. Las costas de Alzada se impusieron por su orden y se regularon honorarios de la dirección letrada de la actora en el 30% de lo fijado en la instancia anterior.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...corresponde hacer lugar al agravio de la demandada dirigido contra la pauta de actualización y revocar lo resuelto, confirmando la resolución de la ANSeS que toma como base el método indicado en la ley 27.426 y concordantes."

"...las medidas adoptadas en relación a la movilidad no resultan susceptibles de la descalificación pretendida por la parte actora, visto que la emergencia fue definida por el Congreso de la Nación, con arreglo a la Constitución Nacional..."

"...por lo que deviene improcedente aplicar a los haberes de enero y febrero 2021 –base de cálculo para la movilidad consagrada en la ley 27609 (B.O. 4.01.2021)- el pago de la diferencia porcentual que pudiera existir en su caso..."

"...ha de diferirse para la etapa de ejecución el tratamiento de los agravios dirigidos contra lo resuelto en la sentencia apelada sobre aplicación de topes de haberes..."

Respecto de la Prestación Básica Universal, el Tribunal reconoció el derecho a su revisión, aplicando el criterio de confiscatoriedad del 15% establecido en el precedente "Quiroga".

Voto en disidencia parcial del Dr. Fantini Albarenque, quien dejó a salvo su opinión respecto de la actualización de remuneraciones, la actualización de la PBU y la inaplicabilidad del art. 14 punto 2 de la Res. SSS 06/09.

Normas que cita

Fallos que cita

  • ElliffCSJN
  • BlancoCSJN · Fallos 341:1924
  • Quiroga, Carlos Alberto c/ ANSeSCSJN · 11/11/2014
  • Sandoval, Norma Mabel c/ ANSeSCSJN · 18/04/2017
  • Pichersky, Alberto Raúl c/ ANSeSCSJN · 23/05/2017
  • Morales, Blanca Azucena c/ ANSeSCSJN · 22/06/2023 · Fallos 346:634
  • SpitaleCSJN · Fallos 327:3721
  • Actis CaporaleCSJN · Fallos 323:4216
  • GalliCSJN · 05/04/2005 · Fallos 328:690
  • Guida, Liliana v. Poder Ejecutivo NacionalCSJN · 02/06/2000 · Fallos 136:161
  • Sadofschi Carlos Alberto c/ ANSeSCFSS Sala III
  • Garay Carlos c/ ANSeSCFSS Sala 1
  • Quintana Juan Carlos c/ ANSeSCFSS
  • Iannopollo Graciela c/ ANSeSCFSS
  • Parenti Graciela c/ ANSeSCFSS Sala II · 01/07/2022

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