CENCOSUD SA c/ ESTADO NACIONAL MINISTERIO DE ECONOMIA SECRETARIA DE INDUSTRIA Y DESARROLLO PRODUCTIVO s/LEALTAD COMERCIAL - LEY 22802 - ART 22

¿Quién es el actor?

Cencosud S.A.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional – Ministerio de Economía (Subsecretaría de Acciones para la Defensa de las y los Consumidores).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Impugnación de la Disposición DI-2023-1485-APN-SSADYC#MEC, que impuso a Cencosud S.A. una multa de $ 700.000 por infracción al art. 11 del decreto NyU 274/19 (publicidad engañosa), por facturar en caja un producto a un precio superior al exhibido en góndola ($ 72,00 en góndola frente a $ 87,00 en caja, "Harina de Maíz Instantánea – Tu Polenta", 500 g).

¿Qué se resolvió?

Por mayoría, el Tribunal rechazó el recurso, con costas a la actora (art. 68, primer párrafo, CPCCN), y reguló honorarios a la letrada de la demandada por $ 529.955 (5 UMA). El voto del Dr. Duffy adhiere a la solución de mayoría y, en razón de la competencia, deja a salvo su criterio sobre la aplicación del art. 53 del DNU 274/19 (cuestión de competencia, no de fondo).

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...el procedimiento desplegado en el sub lite se adecuó a los parámetros fijados por el art. 42 del decreto 274/19... Los hechos constatados por la Autoridad de Aplicación tendrán valor probatorio pleno, sin perjuicio de las pruebas que, en defensa de sus derechos o intereses, pudieran aportar los administrados".

"...no se requiere daño concreto ni intencionalidad en el obrar de la encartada, sino simplemente la inobservancia de lo prescripto por la ley. En tales condiciones, su apreciación es objetiva y se configura por la simple omisión..."

Sobre la cuantía: "la sanción impuesta guarda una adecuada proporcionalidad con la conducta enrostrada, sin que se advierta exceso o rasgo alguno de arbitrariedad en el monto adoptado".

Sobre la competencia, el voto de mayoría reseña que la Corte Suprema, el 13/8/2026, declaró inconstitucional el art. 53 del decreto 274/19 y atribuyó competencia a este Tribunal "de acuerdo con lo estipulado por el Congreso de la Nación en el artículo 22 de la ley 22.802".

¿Cómo votaron los jueces?

comparte los razonamientos y conclusiones de la mayoría en el fondo, pero formula reservas sobre la competencia y el alcance de lo resuelto por la Corte Suprema, dejando a salvo su criterio contrario a la competencia de esta Cámara.