JurisprudenciaARG
Cámara de Apelaciones

SOSA DOMINGO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La Cámara Federal de la Seguridad Social revocó parcialmente la sentencia y difirió a la etapa de ejecución el reajuste de la Prestación Básica Universal, por aplicación de la doctrina de Quiroga y de los límites temporales de la cosa juzgada. Confirmó en lo demás la decisión de grado, incluida la solución respecto de la ley 27.541 y las costas a la demandada vencida.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL - SALA 2
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 052574/2023/CA001
Cosa juzgada previsional Prestacion basica universal Reajuste haber inicial Doctrina quiroga Movilidad previsional Confiscatoriedad Tope art. 9 ley 24.463 Ley 27.541 Inconstitucionalidad ultima ratio Anses.

¿Quién es el actor?

Domingo Sosa.

¿A quién se demanda?

ANSeS.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste del haber previsional (P.B.U., P.C. y P.A.P.), movilidad posterior, declaración de inconstitucionalidad de los arts. 24, 9, 25 y 26 de la ley 24.241, del art. 9 inc. 3 de la ley 24.463, del art. 2 de la ley 27.426 y de la ley 27.541 y decretos dictados en su consecuencia; y tasa de interés.

¿Qué se resolvió?

se revoca parcialmente la sentencia en cuanto admitía la cosa juzgada respecto de la P.B.U., difiriendo su tratamiento a la ejecución; se confirma en lo demás. Se declara la existencia de cosa juzgada parcial respecto de la P.C. y P.A.P.; se declara la inconstitucionalidad del art. 9 inc. 3 de la ley 24.463 en el supuesto de quita superior al 15% verificada en liquidación; se revoca lo resuelto respecto de la ley 27.541; se rechazan las restantes inconstitucionalidades; se aplica tasa pasiva promedio del BCRA; costas a la demandada vencida.

Nota: el voto de Carnota, en disidencia parcial sobre la cosa juzgada de la PBU, propone admitir el agravio y limitar cualquier reajuste a mensualidades posteriores a la firmeza del fallo previo y dentro del plazo bienal. Ese criterio no prevaleció en la decisión final, que difirió la PBU a ejecución.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Por ello y a los fines de garantizar el principio de doble instancia, estimo que corresponde revocar lo decidido en la anterior en cuanto a la existencia de cosa juzgada respecto a la P.B.U. y diferir su tratamiento para la etapa de ejecución de sentencia." Y: "Por ende, este análisis sobre la suma final a la que ascendería la P.B.U., deberá efectuarse –tal como lo dispuso el Alto Tribunal en el precedente 'Quiroga'– al tiempo de practicarse la liquidación de la sentencia..." Sobre inconstitucionalidades: "la declaración de inconstitucionalidad de una ley o de alguna de sus partes es un acto de suma gravedad institucional que debe ser considerada como ultima ratio del orden jurídico".

Normas que cita

  • Ley 24.241arts. 9, 24, 25, 26 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 24.463art. 9 inc. 3 · Solidaridad previsional
  • Ley 27.426art. 2 · Reforma previsional
  • Ley 27.541Emergencia publica
  • Ley 27.423art. 30 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • Ley 27.609Indice de movilidad jubilatoria
  • Constitución Nacionalarts. 14 bis, 17, 18
  • CPCCNart. 68 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion

Fallos que cita

  • Quiroga, Carlos Alberto c/ ANSeS s/reajustes variosCSJN · 11/11/2014 · Fallos 337:1277
  • Actis Caporale, LoredanoCSJN · Fallos 323:4216
  • Rapisarda, José León c/ ANSeS s/ Reajustes VariosCSJN · 06/08/2015
  • Gualtieri, Alberto c/ ANSeS s/ Reajustes VariosCSJN · 11/04/2017 · Fallos 340:411
  • ElliffCSJN
  • Andino, Basilio ModestoCSJN · 09/08/2005
  • Carutti, Myriam Guadalupe c/ ANSeS s/ Reajustes VariosCSJN · 19/02/2008
  • Licio RoccaCSJN · 12/04/1988 · Fallos 311:495
  • Tidone, Leda Daniel c/ Municipalidad del Partido de General PueyrredónCSJN · 22/12/1993 · Fallos 316:3231
  • Moño Azul S.A. s/ ley 11.683CSJN · 15/04/1993 · Fallos 316:687
  • Spitale, Josefa Elida c/ ANSeS s/ impugnación de resolución administrativaCSJN · 14/09/2004 · Fallos 327:3721
  • Cahais, Rubén Osvaldo c/ ANSeS s/ reajustes variosCSJN · 18/04/2017 · Fallos 340:483
  • Gentile Fioravanti, Pedro c/ANSeS s/Reajustes VariosCSJN · 08/10/2024
  • Carabajal, Nelida Ester c/ANSeS s/Reajustes VariosCFSS
  • Rojas, Roberto Oscar c/ ANSeS s/ Reajustes VariosCFSS

El resumen se genera automáticamente con fines informativos: no es información oficial ni opinión legal, y no reemplaza la lectura del fallo completo. Para cualquier decisión, consultá la sentencia original con un profesional.

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