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Primera Instancia

TORRES SILVIA NELIDA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La actora reclamó el reajuste de su haber previsional otorgado bajo la ley 24.241, con planteos de inconstitucionalidad sobre la PBU, la PC, la PAP y la movilidad. El tribunal hizo parcialmente lugar a la demanda, dejó sin efecto la resolución impugnada y ordenó a la ANSES recalcular el haber y abonar el retroactivo, difiriendo para la ejecución el tratamiento de las inconstitucionalidades.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 4
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 032740/2024
Reajuste previsional Ley 24.241 Prestacion basica universal Movilidad jubilatoria Confiscatoriedad Inconstitucionalidad Tope de haber maximo Actualizacion de remuneraciones Costas Anses

¿Quién es el actor?

Torres Silvia Nelida

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES)

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste del haber previsional por falta de movilidad y/o actualización del beneficio otorgado bajo la ley 24.241, con planteo de inconstitucionalidad de diversos artículos de las leyes 24.463 y 24.241 y de la normativa de movilidad posterior.

¿Qué se resolvió?

hacer parcialmente lugar a la demanda, dejar sin efecto la resolución impugnada y ordenar a la ANSES que abone el haber recalculado y el retroactivo dentro de 120 días hábiles desde que la sentencia quede firme. Se difieren para la ejecución de sentencia las inconstitucionalidades de los topes y de la PBU, se imponen las costas a la demandada y se difiere la regulación de honorarios para la etapa de ejecución.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Para mejor decidir sobre la materia, deberá evaluarse la incidencia que tiene la ausencia de incrementos de la PBU, como uno de los componentes del total del haber inicial de la jubilación, y en caso de haberse producido una disminución, constatar si resulta una diferencia igual o superior al 15 %, en cuyo caso será calificada de confiscatoria en los términos reseñados por la reiterada doctrina sentada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación in re 'Actis Caporale Laureano', sentencia del 19.8.1999."

"En consecuencia, de conformidad al criterio uniforme de las tres Salas de la Exma. Cámara de Apelaciones del Fuero, la PBU habrá de ser determinada en función del guarismo que resulte de actualizar del último valor publicado del MOPRE ($80), utilizando el índice dispuesto por el Máximo Tribunal en el precedente 'Badaro', -por el período comprendido entre el 1 de enero de 2002 y 31 de diciembre de 2006-, y con posterioridad -en caso de corresponder- los aumentos generales de ley hasta la fecha de adquisición del beneficio."

"Respecto al art. 9 inc. 2 de la ley 24.463 ... toda vez que el actor obtuvo su beneficio al amparo de la ley 24.241, no corresponde la aplicación de la mentada escala de deducción."

"Sobre el tope previsto en el artículo 14 inciso 2° de la Resolución de la Secretaría de la Seguridad Social Nº 6/2009 ... la aplicación de dicho tope a las remuneraciones actualizadas ... constituye un exceso reglamentario contrario al espíritu de la Ley Nº 24.241, ... por lo que corresponde declarar su inaplicabilidad para el caso de autos."

"Respecto a la inconstitucionalidad de la Ley 27.426 ... decido el rechazo del planteo de inconstitucionalidad de la ley 27.426."

"Desestimo el planteo de inconstitucionalidad deducido en relación a la ley 27.541 y normativa complementaria."

"Las costas se imponen a cargo de la parte demandada Anses, en los términos del reciente fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nación in re 'Morales, Blanca Azucena c/ Anses s/ Impugnación de Acto Administrativo', de fecha 22.6.2023."

Normas que cita

  • Ley 24.241arts. 20, 21, 24, 25, 26, 9, 14, 168 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 24.463arts. 9, 22 · Solidaridad previsional
  • Ley 18.037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
  • Ley 26.417Prestaciones previsionales
  • Ley 26.198Presupuesto general de la administracion nacional
  • Ley 27.426art. 7 CCyCN · Reforma previsional
  • Ley 27.541art. 55 · Emergencia publica
  • Ley 27.609art. 4 · Indice de movilidad jubilatoria
  • Ley 27.423arts. 2, 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • Decreto 542
  • Decreto 260
  • Decreto 157art. 3
  • Resolución 6art. 14
  • Resolución 955
  • Resolución 3

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