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Primera Instancia

GUTIERREZ EMMA DEL CARMEN c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La actora reclamó el reajuste de su haber previsional otorgado bajo la ley 24.241, cuestionando la falta de actualización de la PBU, la limitación de la PC y la PAP y diversas inconstitucionalidades. El Juzgado Federal de la Seguridad Social 4 hizo parcialmente lugar a la demanda, ordenó el recálculo del haber con los parámetros fijados, difirió el tratamiento de las inconstitucionalidades a la etapa de ejecución e impuso las costas a la ANSES.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 4 - SECRETARIA Nº 1
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 044299/2025
Reajuste previsional Pbu Movilidad Haber inicial autonomo Tope art. 79 ley 18.037 Acumulacion de beneficios Confiscatoriedad Prescripcion bienal Inconstitucionalidad diferida Resolucion sss 6/2009.

¿Quién es el actor?

Emma del Carmen Gutiérrez.

¿A quién se demanda?

ANSES.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste del haber previsional (PBU, PC, PAP y movilidad), con planteo de inconstitucionalidad de diversos artículos de las leyes 24.241 y 24.463, y de los topes del art. 79 de la ley 18.037.

¿Qué se resolvió?

hacer parcialmente lugar a la demanda, dejar sin efecto la resolución impugnada, ordenar a la ANSES el recálculo del haber y el pago del retroactivo en 120 días hábiles desde que la sentencia quede firme, diferir las inconstitucionalidades para la ejecución, imponer costas a la demandada y diferir la regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Corresponde declarar la inconstitucionalidad del tope del artículo 79 de la ley 18.037, en cuanto limita los haberes que percibe la actora al haber máximo de jubilación, aun en el caso de acumulación de prestaciones de jubilación y pensión. En virtud de ello, el organismo previsional deberá abonar íntegramente ambos haberes, de jubilación y pensión, oportunamente reconocidos a la parte actora."

"Corresponde redeterminar el haber inicial del recurrente, tomando en cuenta la totalidad de los años con aportes acreditados, debidamente actualizados por el organismo previsional al momento de la solicitud de la prestación."

"Corresponde declarar la inaplicabilidad [del tope del art. 26 de la ley 24.241] en tanto y en cuanto su aplicación conduzca a una merma confiscatoria mayor al 15% (conf. fallo CSJN, in re: 'Actis Caporale' del 19.8.1989), lo que se acreditará en la etapa de ejecución de sentencia."

"[El tope del art. 14 inc. 2 de la Resolución SSS 6/2009] constituye un exceso reglamentario contrario al espíritu de la Ley Nº 24.241, al introducir una restricción no contemplada en la norma, por lo que corresponde declarar su inaplicabilidad para el caso de autos."

Se omitió el tratamiento de las restantes cuestiones por inconducentes, y las demás inconstitucionalidades se difirieron, al no acreditarse el perjuicio concreto y ser el planteo genérico.

Normas que cita

Fallos que cita

  • Badaro, Adolfo ValentínCSJN · 26/11/2007
  • Quiroga, Carlos Alberto c/ AnsesCSJN · 11/11/2014
  • Pellegrini, Américo c/ ANSeSCSJN · 28/11/2006
  • Villanustre, Raúl FélixCSJN · 17/12/1991
  • Mantegazza, Angel Alfredo c/ AnsesCSJN · 14/11/2006
  • Makler, Simón c/ ANSeSCSJN · 20/05/2003
  • Blanco, Lucio Orlando c/ AnsesCSJN · 18/12/2018
  • ElliffCSJN · Fallos 332:1914
  • Badaracco, ZulemaCSJN · 06/07/2004
  • Carstens, HaydeeCSJN · 20/08/2008
  • Neuberger, EricoCSJN · 30/09/2008
  • Actis Caporale, Loredano Luis AdolfoCSJN · 19/08/1999 · Fallos 323:4216
  • Gualtieri, Alberto c/ ANSeSCSJN · 11/04/2017
  • Linares Quintana, SegundoCSJN · 23/04/1987
  • Spitale, Josefa Elida c/ ANSeSCSJN · 14/09/2004

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