ALBERA, OSCAR ROLANDO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
La Cámara Federal de Rosario confirmó parcialmente la sentencia que había hecho lugar al reajuste previsional de un jubilado contra la ANSeS, pero revocó la declaración de inconstitucionalidad del artículo 2 de la ley 27.426 y declaró de oficio la inconstitucionalidad del artículo 3 del DNU 157/2018, imponiendo las costas de alzada por su orden. El tribunal adhirió a la doctrina de la Corte Suprema sobre la inaplicabilidad del impuesto a las ganancias a los retroactivos previsionales.
¿Quién es el actor?
Oscar Rolando Albera.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reajustes varios del haber previsional, con recálculo y pago de diferencias retroactivas.
¿Qué se resolvió?
la Cámara confirmó parcialmente la sentencia de primera instancia en cuanto fue materia de agravios; revocó lo resuelto respecto del artículo 2 de la ley 27.426; declaró de oficio la inconstitucionalidad del artículo 3 del DNU 157/2018 e impuso las costas de esta instancia por su orden, conforme el artículo 36 de la ley 27.423.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
Sobre el artículo 2 de la ley 27.426, la Dra. Vidal expresó: "pese al criterio sostenido por ambas salas de este Tribunal en autos 'OLLOCCO, Carlos Alberto...' y 'ROMANO, Rodolfo'... atento lo resuelto por la C.S.J.N. en los autos 'Fernández Pastor, Miguel Ángel c/ ANSeS s/ amparos y sumarísimos'... mediante sentencia del 04 de diciembre de 2025, y en el entendimiento que debemos conformar nuestras decisiones a la jurisprudencia de nuestro máximo tribunal de justicia de la nación, no sólo por su carácter de intérprete supremo sino por razones de celeridad y economía procesal... corresponde modificar la postura sostenida en los fallos mencionados y revocar la sentencia apelada en cuanto declaró la inconstitucionalidad del artículo 2° de la 27.426."
Sobre el impuesto a las ganancias, la Dra. Vidal sostuvo: "así debe declararse, atento la extensión del criterio exonerativo de la carga tributaria, dispuesta por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en las causas 'GARCIA, Marta Susana c/ ANSeS s/ Reajustes Varios' y 'DATTORE, Manuel Víctor...', del 10 de septiembre 2020 y 'Villamayor, Homero Jorge c/ ANSeS s/ Reajustes Varios', del 17 de septiembre 2020..."
La Dra. Andalaf Casiello, en la misma línea, consideró que "debería quedar exento del impuesto a las ganancias la totalidad del retroactivo reconocido en autos", invocando la obligatoriedad de la doctrina de la Corte Suprema para los tribunales inferiores (Fallos 212:51; 307:1094; 315:2386; 325:2723; 332:1488; 334:582).
Sobre las costas, la Dra. Vidal sostuvo: "atento lo resuelto por la C.S.J.N. en los autos 'MORALES, Blanca Azucena c/ ANSeS s/ Impugnación acto administrativo'... mediante sentencia del 22 de junio de 2023, corresponde declarar de oficio la inconstitucionalidad del artículo 3 del decreto de necesidad y urgencia N° 157/2018 e imponer las costas de esta instancia por su orden conforme lo establecido por el artículo 36 de la ley 27.423."
El Dr. Pineda se remitió a sus fundamentos en "CALDERON Aníbal Norberto C/ ANSeS S/ Ejecución Previsional" y adhirió a la solución propuesta por las vocales preopinantes.
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Normas que cita
- Ley 27.426art. 2 · Reforma previsional
- Decreto 157/2018art. 3
- Ley 27.423art. 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Ley 20.628Impuestos a las ganancias
- Ley 24.463art. 21 · Solidaridad previsional
Fallos que cita
- OLLOCCO, Carlos AlbertoCAMARA FEDERAL DE ROSARIO SALA B · 19/05/2020
- ROMANO, RodolfoCAMARA FEDERAL DE ROSARIO SALA B · 21/05/2020
- Fernández Pastor, Miguel Ángel c/ ANSeSCSJN · 04/12/2025
- GARCIA, Marta Susana c/ ANSeSCSJN · 10/09/2020
- DATTORE, Manuel VíctorCSJN · 10/09/2020
- Villamayor, Homero Jorge c/ ANSeSCSJN · 17/09/2020
- PERCIVALDI, Roberto René c/ ANSeSCAMARA FEDERAL DE SALTA (PLENARIO) · 29/12/2020
- MORALES, Blanca Azucena c/ ANSeSCSJN · 22/06/2023
- García María Isabel c. AFIPCSJN · 26/03/2019
- García Blanco Esteban c. ANSeSCSJN · 06/05/2021
- Pulcini, Luis B. y otroCSJN · 26/10/1989
- Smoler, María c. ANSeSCNSS SALA I · 08/04/2022
- Pérez Antonio Heriberto c/ ANSeSCNSS SALA II · 20/04/2022
- Mansilla, Rosa Catalina c. ANSeSCNSS SALA III · 13/04/2022
- CALDERON Aníbal Norberto c/ ANSeSCAMARA FEDERAL DE ROSARIO · 25/08/2022
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