JurisprudenciaARG
Primera Instancia

VILLALBA ANASTACIO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor reclamó el reajuste de su haber previsional obtenido bajo la ley 24.241, cuestionando la metodología de cálculo de las remuneraciones y la aplicación de topes e índices de movilidad. El Juzgado hizo lugar a la demanda y ordenó a la ANSeS redeterminar el haber inicial y abonar las diferencias retroactivas con intereses, desde el 17/12/2022, declarando la prescripción de los créditos anteriores.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 6
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 037085/2025
Movilidad previsional Reajuste de haber Ley 24.241 Prestacion basica universal Servicios autonomos Topes maximos Prescripcion Confiscatoriedad Ley 27.541 Ley 27.426.

¿Quién es el actor?

Anastacio Villalba.

¿A quién se demanda?

A.N.Se.S.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste del haber previsional (jubilación N° 14090240460, con fecha de adquisición del derecho 28/04/2017), recálculo del haber inicial, aplicación de pautas de movilidad, pago de retroactivos con intereses, y planteo de inconstitucionalidad de los arts. 26 de la ley 24.241 y 9 de la ley 24.463 y de otras normas de movilidad.

¿Qué se resolvió?

se rechazó la inhabilidad de instancia; se hizo lugar a la demanda ordenando a la ANSeS redeterminar y reajustar el haber inicial según las pautas de los considerandos, con diferencias retroactivas e intereses desde el 17/12/2022 (art. 22 ley 24.463, modificado por ley 26.153); se hizo lugar a la excepción de prescripción (art. 82 ley 18.037); se declaró la inconstitucionalidad del art. 26 de la ley 24.241 y del art. 9 de la ley 24.463 para el caso de que su aplicación provoque una merma superior al 15%; se declararon exentas de ganancias las retroactividades; se impusieron costas a la demandada y se difirió la regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Respecto de la inhabilidad de instancia y/o caducidad de la acción acusada debo destacar que, de las constancias de la causa surge que el/la actor/a ha acompañado la resolución desestimatoria del reclamo incoado en autos, y no ha excedido el plazo previsto por el art. art. 25 de la ley 19.549. En consecuencia, cabe rechazar la excepción planteada."

"...corresponde declarar inaplicables la Res. 56/18 y el decreto 807/16 en su caso, y disponer la utilización del mismo índice previsto en las mencionadas resoluciones nº 918/94, 63/94 y 140/95 (ISBIC) hasta el 28/02/2009 o hasta la fecha de adquisición del derecho si fuera anterior."

"Con relación a las remuneraciones actualizadas de acuerdo con lo dispuesto precedentemente, resulta inaplicable el tope dispuesto por el art. 14 inc. 2 de la Res. S.S.S. 06/2009, ya que importa un exceso reglamentario contrario al espíritu del art. 24 de la ley 24.241..."

"Por ello, y por razones de economía procesal, corresponde declarar la inconstitucionalidad del artículo 9 inciso 3° de la ley 24.463 para el supuesto en que en la etapa de liquidación se acredite una disminución en el haber recalculado conforme a las pautas que se ordenan en la presente, que resulte confiscatoria..."

"Con relación a la excepción de prescripción, corresponde su admisión con relación a los créditos originados con anterioridad a los dos años previos a la interposición del reclamo administrativo de reajuste de haberes (conf. art.82 de la ley 18.037)."

Normas que cita

Fallos que cita

  • Badaro, Adolfo ValentínCSJN · 26/11/2007
  • Quiroga, Carlos Alberto c/AnsesCSJN · 11/11/2014
  • Makler, SimónCSJN · 20/05/2003
  • Blanco, Lucio Orlando c/AnsesCSJN · 18/12/2018
  • Elliff, Alberto JoséCSJN · 11/08/2009
  • Argento, Federico c/AnsesCSJN · 26/03/2013
  • Actis Caporale, Loredano Luis AdolfoCSJN · 19/08/1999
  • Benoist, Gilberto c/ANSeSCSJN · 12/06/2018
  • Fernández Pastor, Miguel Ángel c/ANSeSCSJN · 04/12/2025
  • Mantegaza, Angel Alfredo c/ANSeSCSJN · 14/11/2006
  • Villanustre, Raúl FélixCSJN · 17/12/1991
  • Monzo, Felipe José c/ANSeSCSJN · 15/08/2006
  • Morales, Blanca Azucena c/AnsesCSJN · 22/06/2023
  • García María Isabel c/AFIPCSJN · 26/03/2019
  • Pellegrini, AméricoCSJN · 28/11/2006

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