PARDO JUANA DEL PILAR c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
La actora reclamó el reajuste de su jubilación otorgada bajo la ley 24.241, cuestionando la actualización de sus remuneraciones, la Prestación Básica Universal y la aplicación de topes y normas de movilidad. El tribunal hizo lugar parcialmente a la demanda, ordenó redeterminar el haber con diferencias e intereses desde el 11/12/2022, admitió la prescripción bienal y declaró la inconstitucionalidad de normas en caso de merma confiscatoria.
¿Quién es el actor?
Juana del Pilar Pardo.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (A.N.Se.S.).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reajuste del haber previsional de jubilación n.° 14000438450 (ley 24.241, adquirido el 01/02/2019), con recálculo del haber inicial, actualización de remuneraciones, pautas de movilidad, pago de retroactivos con intereses y cuestionamiento de topes máximos e inconstitucionalidades.
¿Qué se resolvió?
el tribunal hizo lugar parcialmente a la demanda y ordenó a la A.N.Se.S. redeterminar el haber previsional según las pautas de los considerandos, abonando las diferencias con intereses desde el 11/12/2022. Hizo lugar a la excepción de prescripción (art. 82 ley 18.037). Declaró la inconstitucionalidad del art. 26 de la ley 24.241 y del art. 9 de la ley 24.463 para el caso de merma superior al 15%, y del art. 3 de la ley 27.426 y art. 14 inc. 2 de la Res. S.S.S. 06/2009. Impuso costas a la demandada y difirió la regulación de honorarios.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Para establecer el promedio de las remuneraciones… deberán actualizarse las remuneraciones computadas para el cálculo del haber inicial de acuerdo con dicho criterio. A esos fines, se declara la inconstitucionalidad del art. 3 de la ley 27.426."
"…la limitación establecida sobre la remuneración originaria ya sujeta a una base máxima imponible, no hace más que desnaturalizar la finalidad de la norma que pretende reglamentar."
Respecto de la Prestación Básica Universal, se aplicará la doctrina "Quiroga" y el índice de "Badaro", con inconstitucionalidad del art. 20 de la ley 26.417 si la merma supera el 15% del haber inicial total.
Sobre la movilidad durante la emergencia (ley 27.541), el tribunal modificó su criterio: "el ajuste impuesto durante la emergencia previsional… no sería temporal sino que se perpetuaría sine die", por lo que debe liquidarse el haber de enero y febrero de 2021 según la ley 27.426.
Sobre prescripción: "corresponde su admisión con relación a los créditos originados con anterioridad a los dos años previos a la interposición del reclamo administrativo de reajuste de haberes".
Sobre costas: se imponen a la demandada conforme CSJN "Morales, Blanca Azucena", por vigencia del art. 36 de la ley 27.423.
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Normas que cita
- Ley 24.241arts. 20, 24, 25, 26, 32 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 24.463arts. 9, 21, 22 · Solidaridad previsional
- Ley 27.426arts. 2, 3 · Reforma previsional
- Ley 26.417arts. 4, 20 · Prestaciones previsionales
- Ley 18.037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Ley 27.541arts. 1, 2, 55 · Emergencia publica
- Ley 27.609arts. 1, 2 · Indice de movilidad jubilatoria
- Ley 27.423art. 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Decreto 679art. 3
- Decreto 163
- Decreto 542
- Resolución 06art. 14 inc. 2
Fallos que cita
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