NAVARRETE MILLAQUEO JOEL BENEDICTO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

Joel Benedicto Navarrete Millaqueo.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (A.N.Se.S.).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste del haber previsional otorgado bajo la ley 24.241, recálculo del haber inicial por actualización de remuneraciones, aplicación de pautas de movilidad, pago de retroactivos con intereses, y cuestionamiento de topes máximos e inconstitucionalidad de diversas normas.

¿Qué se resolvió?

el tribunal hizo lugar parcialmente a la demanda y ordenó a la ANSES redeterminar el haber conforme a los considerandos, abonar diferencias con intereses desde el 19/10/2024. Declaró inconstitucional el art. 4 de la Res. SSS 3/21 (tope a la actualización de remuneraciones por exceso reglamentario frente al art. 24 de la ley 24.241). Declaró inconstitucional el art. 26 de la ley 24.241 y el art. 9 de la ley 24.463 para el caso de merma superior al 15%. Desestimó la excepción de prescripción (art. 82 ley 18.037) por no haber transcurrido el plazo de dos años entre el otorgamiento y el reclamo. Desestimó los demás planteos de inconstitucionalidad. Impuso costas a la demandada y difirió la regulación de honorarios.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"…la limitación establecida sobre la remuneración originaria ya sujeta a una base máxima imponible, no hace más que desnaturalizar la finalidad de la norma que pretende reglamentar."

"…no cabe sino desestimar el pedido de inconstitucionalidad efectuado con relación a la mencionada normativa" (art. 25 ley 24.241, siguiendo "Gualtieri Alberto c/Anses", CSJN, 11/04/2017).

"…corresponde declarar la inconstitucionalidad de la mencionada norma para el caso en que su aplicación conduzca a una merma en el haber jubilatorio de la parte actora que resulte confiscatoria…" (art. 26 ley 24.241, conforme "Argento Federico c/Anses", CSJN, 26/03/2013).

"…entendiendo que han quedado a resguardo los derechos del jubilado en caso de comprobarse la existencia de aquella circunstancia fáctica al tiempo de ser practicada la liquidación de la sentencia" (topes máximos, art. 9 ley 24.463).

Sobre la PBU: se ordena actualizarla según el índice de "Badaro", y de verificarse una merma superior al 15% del haber inicial total, corresponde abonar la PBU reajustada.

Sobre prescripción: "…entre la fecha de acuerdo del beneficio y la de pedido de reajuste no ha transcurrido el plazo de dos años previstos por el art.82 de la ley 18.037…"

Sobre impuesto a las ganancias: se declaran exentas las retroactividades según "García María Isabel c/AFIP" y "García Blanco Esteban c/ANSeS".