JurisprudenciaARG
Primera Instancia

BASILIO, MARIO ALBERTO c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor promovió demanda ordinaria contra ANSeS impugnando el haber inicial de su prestación otorgada bajo la ley 24.241 y solicitando su reajuste y movilidad. El Juzgado Federal N° 2 de Rosario hizo lugar a la demanda, ordenó el pago del haber recalculado y las diferencias retroactivas, e impuso las costas a la demandada.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE ROSARIO 2 - SECRETARIA F
Fuero
FEDERAL DE ROSARIO
Jurisdicción
Federal · Santa Fe
Expediente
FRO 028222/2025
Reajuste de haber Ley 24.241 Movilidad jubilatoria Haber inicial Prestacion compensatoria Prestacion basica universal Topes Impuesto a las ganancias Prescripcion Anses

¿Quién es el actor?

BASILIO, MARIO ALBERTO.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste del haber inicial de un beneficio otorgado bajo la ley 24.241, con sus diferencias por movilidad.

¿Qué se resolvió?

se hizo lugar a la demanda; la ANSeS debe pagar el haber recalculado y las diferencias retroactivas desde el 26/08/2024 hasta el efectivo pago, con descuento de lo percibido bajo la ley 27.260 si lo hubiera; intereses a tasa pasiva del BCRA; costas a la demandada; honorarios diferidos.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Surge del expediente administrativo pertinente que el actor adquiere el derecho a las prestaciones del Régimen Previsional –prestación básica universal PBU, prestación compensatoria PC y prestación adicional por permanencia PAP a partir del 26/08/2024; por servicios con aportes en relación de dependencia y autónomos. La normativa bajo la cual se le otorga el beneficio es la ley 24.241."

"Ahora bien, en el caso de tratarse de un beneficio adquirido a la luz de la ley 27426, se estará a la pauta de actualización prevista por el art. 3 de dicha ley o – de corresponder - por la ley 27.609 y disposiciones reglamentarias. Así recalculado el haber inicial -en ningún caso podrá resultar una suma inferior a la efectivamente percibida, y la mayor de ambas será la base de la movilidad a calcular."

"Atendiendo a la fecha de adquisición del derecho, deberá estarse a lo dispuesto por las leyes 26.417, 27.426, 27.541 y 27.609 y, sus demás normas reglamentarias y eventuales modificaciones."

Sobre topes: "su constitucionalidad debe ser tratada en la etapa de liquidación", y se difiere el planteo de confiscatoriedad para el momento procesal oportuno.

Sobre ganancias: "de acuerdo al precedente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación 'García, María Isabel c/ AFIP s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidad' (FALLOS 342:411)... habré de adherir a los lineamientos dados por el Máximo Tribunal".

Sobre inconstitucionalidades varias: "el mismo no reúne el requisito de suficiente fundamentación, atento que no basta la simple afirmación de que una norma es contraria a la Constitución Nacional".

Sobre prescripción: "Corresponde su admisión con relación a los créditos originados con anterioridad a los dos años previos a la interposición del reclamo administrativo de reajuste de haberes (conf. art. 82 de la ley 18.037)".

Normas que cita

  • Ley 24.241art. 24 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 24.463arts. 15, 21, 22 · Solidaridad previsional
  • Ley 18.037arts. 55, 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
  • Ley 26.417Prestaciones previsionales
  • Ley 27.426art. 3 · Reforma previsional
  • Ley 27.541Emergencia publica
  • Ley 27.609Indice de movilidad jubilatoria
  • Ley 27.260Reparacion historica para jubilados y pensionados
  • Ley 27.423arts. 36, 52 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • Ley 26.153art. 2 · Solidaridad previsional
  • Ley 11.672Permanente de presupuesto
  • Acordada 10/2025

Fallos que cita

  • Quiroga, Carlos Alberto c/ ANSES s/ Reajustes VariosCSJN · 11/11/2014
  • Monzo, Felipe J. c/ ANSESCSJN · 15/08/2006
  • García, María Isabel c/ AFIP s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidadCSJN · Fallos 342:411
  • Alonso, Juan José c/ ANSeS s/ reajustes variosCSJN · 04/09/2007
  • Morales, Blanca Azucena c/ ANSES s/ impugnación de acto administrativoCSJN · 22/06/2023
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  • Denhoff, Olga Susana c/ ANSES s/ Reajustes variosJuzgado Federal Rosario 2 · 08/07/2020
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  • Baldo, Jorge c/ ANSeS s/ Reajustes por movilidadCFAR Sala A
  • Desimone, Juan Ramón c/ ANSES s/ Reajuste por movilidadCFAR Sala A
  • Amat, Juan Alberto c/ ANSES s/ Ejecución PrevisionalCFAR Sala A
  • Collomb, Osvaldo c/ ANSES s/ Reajustes variosCFAR Sala B

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