TRAMUTOLA DANIEL JORGE c/ ANSES s/AMPAROS Y SUMARISIMOS
La actora, jubilada bajo el régimen especial docente de la Ley 24.016, promovió amparo contra la ANSeS para que cesara el descuento del art. 9 inc. 2 de la Ley 24.463 sobre su haber jubilatorio. El Juzgado hizo lugar al amparo y ordenó el pago sin la deducción, con restitución de las sumas descontadas e intereses, por considerar inaplicable dicha norma al régimen docente.
¿Quién es el actor?
Daniel Jorge Tramutola.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
declaración de inconstitucionalidad de la Circular ANSES PREV-05-08/19 y de cualquier norma que disponga la aplicación de la deducción del art. 9 de la Ley 24.463 sobre el haber jubilatorio docente; cese de los descuentos y devolución de lo descontado con intereses.
¿Qué se resolvió?
se hace lugar a la acción de amparo; se declara la inaplicabilidad del art. 9 inc. 2 de la Ley 24.463; se dispone el pago del beneficio sin la deducción prevista en esa norma y la liquidación y restitución de las sumas descontadas con más intereses, en el término de treinta días (art. 22 de la Ley 24.463 inaplicable). Costas a la demandada vencida (art. 14 de la Ley 16.986). Diferimiento de honorarios para la liquidación definitiva.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"...en tanto la actora ve afectada la integralidad de su beneficio jubilatorio en virtud de un descuento que estima inaplicable, la acción de amparo interpuesta es formalmente procedente."
"...no corresponde la deducción que la demandada realiza sobre la base del art. 9 inc. 2 de dicho cuerpo normativo, ya que en definitiva, desvirtúa en la práctica el reconocimiento del estatuto especial."
El fallo se apoya en los precedentes de la CSJN "Gemelli, Esther Noemí c/ANSeS" (Fallos 328:2829) y "Guzmán, Cristina c. Anses" (sentencia del 2/3/2016), que sostienen que el régimen de la Ley 24.016 quedó sustraído de las disposiciones de las Leyes 24.241 y 24.463 y se mantiene vigente con sus características.
Se citan además precedentes de la Sala I de la CFSS ("Liserra Adriana", expte. 3520/24) y de la Sala II ("Pulice Glady María", expte. 2700/24; "Iruarrizaga Marta Isabel", 19/11/24).
Respecto del impuesto a las ganancias, se declaran exentas las retroactividades a favor de la actora, conforme "García María Isabel c/AFIP" (CSJN, 26/3/2019).
Se admite la excepción de prescripción respecto de los créditos anteriores a los dos años previos a la demanda (art. 82 Ley 18.037).
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Normas que cita
- Ley 24.016Docentes
- Ley 24.463arts. 9 inc. 2, 22 · Solidaridad previsional
- Ley 24.241Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 25.239art. 25 · Reforma tributaria
- Ley 16.986arts. 2 inc. e), 8, 14 · Amparo
- Ley 18.037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Ley 27.423Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Decreto 137/05art. 2
- Constitución Nacionalarts. 14 bis, 16
- Acordada 10/25art. punto 7
Fallos que cita
- Gemelli, Esther Noemí c/ANSeS s/reajustes por movilidadCSJN · 28/07/2005 · Fallos 328:2829
- Guzmán, Cristina c. Anses s. Amparo Ley 16.986CSJN · 02/03/2016
- Tacconi, Norma Hebe Adela c/Anses s/reajustes variosCSJN · 03/08/2023
- Spitale, Josefa ElidaCSJN · Fallos 327:3721
- García, María Isabel c/AFIP s/acción meramente declarativa de inconstitucionalidadCSJN · 26/03/2019
- García Blanco, Esteban c/ANSeS s/reajustes variosCSJN · 06/05/2021
- Liserra, Adriana c/Anses s/amparos y sumarísimosCFSS Sala I · 18/09/2024
- Pulice, Glady María c/Anses s/amparos y sumarísimosCFSS Sala II · 14/10/2024
- Iruarrizaga, Marta Isabel c/Anses s/amparos y sumarísimosCFSS Sala II · 19/11/2024
- Elías, María Elena AdrianaCFSS Sala II · 02/09/1997
- Portos, José c/A.N.Se.S.CFSS Sala I · 25/02/1997
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