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Primera Instancia

NICOLAI ANA MARIA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La actora Ana María Nicolai demandó a la ANSES para que se redeterminara su haber previsional, se actualizara la PBU y se declarara la inconstitucionalidad de la Ley 27.426, la Ley 27.541, decretos concordantes y la Ley 27.609. El Juzgado rechazó la demanda por cosa juzgada en los puntos ya resueltos y por no advertir lesión constitucional en las normas de movilidad impugnadas.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 3 - SECRETARIA Nº 1
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 015101/2025
Movilidad previsional Ley 27.426 Ley 27.541 Ley 27.609 Inconstitucionalidad Emergencia previsional Cosa juzgada Derecho de propiedad Haber jubilatorio Ley 24.241.

¿Quién es el actor?

Ana María Nicolai.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

redeterminación del haber inicial de jubilación otorgado bajo la Ley 24.241, actualización de la PBU, declaración de inconstitucionalidad de topes, de los arts. 1 de la Ley 27.426, de la Ley 27.541, de los Decretos 163/2020, 495/2020, 692/2020 y 899/2020, de la Ley 27.609 y del Decreto 274/24, incorporación de bonos al haber, incorporación de sumas no remunerativas percibidas en actividad, declaración de inconstitucionalidad de los arts. 23 inc. c), 79 inc. c), 81 y 90 de la Ley 20.628 para evitar descuentos de Ganancias, con intereses y costas.

¿Qué se resolvió?

el Tribunal rechazó la demanda en todos sus términos, por los fundamentos expuestos, impuso las costas por su orden y reguló honorarios a la dirección letrada de la parte actora en 5 UMAS.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Respecto a la cuestión de fondo, es importante señalar que las principales objeciones que plantea la parte actora respecto de lo dispuesto en el artículo 1º la Ley 27.426, se dirigen a que el resultado de la aplicación de la fórmula prevista por el autor de la norma para el mes de marzo del 2019, arroja un valor inferior al que hubiese resultado de aplicarse la contemplada en la Ley 26.417."

"Sin embargo, al comparar, soslaya un elemento fundamental. A saber, que la nueva fórmula otorga incrementos trimestrales en lugar de los aumentos semestrales previstos por el cuerpo normativo antes indicado..."

"...no resulta menoscabo de la propiedad protegida por el artículo 17 de la Constitución Nacional, porque no hay violación cuando por razones de necesidad se sanciona una norma que no prive a los particulares de los beneficios patrimoniales legítimamente reconocidos..."

"En tal contexto, y toda vez que '...la declaración de inconstitucionalidad de las leyes, o de alguna de sus partes, constituye la más delicada de las funciones susceptibles de encomendarse a un tribunal de justicia...' no surgen configurados agravios que justifiquen apartarse de la normativa cuyo desplazamiento se intenta, no corresponde hacer lugar al planteo de inconstitucionalidad de las normas mencionadas en el escrito de inicio, por no encontrarse conculcado el artículo 14 bis de la Constitución Nacional."

Respecto de la PBU, los servicios mixtos, los topes y el art. 9 de la Ley 24.463, el Tribunal se remitió a la sentencia previa firme (expte. 54643/2011), por cosa juzgada. Respecto de las sumas no remunerativas, reiteró que la cosa juzgada alcanza también a lo aducible y no fue planteado en la causa anterior.

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