VETTOREL, SILVIA LUISA c/ AGENCIA DE RECAUDACION Y CONTROL ADUANERO s/AMPARO LEY 16.986
La jubilada Silvia Luisa Vettorel promovió acción de amparo contra ARCA para que se declare la inconstitucionalidad del art. 79 inc. c) de la Ley 20.628 y se cese el descuento de impuesto a las ganancias sobre sus haberes previsionales. El Juzgado Federal N° 2 de Rosario, ante el allanamiento total de la demandada, hizo lugar al amparo, declaró la inconstitucionalidad para el caso y ordenó la devolución de las sumas retenidas no prescriptas, con intereses a la tasa pasiva del BCRA.
¿Quién es el actor?
Silvia Luisa Vettorel, jubilada.
¿A quién se demanda?
Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA, ex A.F.I.P.).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
declaración de inconstitucionalidad e inaplicabilidad del art. 79 inc. c) de la Ley 20.628 de impuesto a las ganancias, y restitución de las sumas retenidas no prescriptas, con intereses.
¿Qué se resolvió?
el Tribunal tuvo a la demandada por allanada en forma total, hizo lugar a la acción de amparo, declaró la inconstitucionalidad del art. 79 inc. c) de la Ley 20.628 para el caso concreto, ordenó a ARCA que se abstenga de practicar los descuentos sobre los haberes previsionales de la actora y que devuelva los montos retenidos por el período no prescripto con los intereses fijados. Las costas se impusieron por su orden y los honorarios se difirieron.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"el allanamiento constituye un acto jurídico procesal mediante el cual la parte demandada reconoce la legitimidad de las pretensiones deducidas por la actora, importando la admisión de su derecho y de la procedencia de la acción". "En tanto no se advierte comprometido el orden público —habida cuenta de que la materia objeto del litigio no se encuentra sustraída a la disponibilidad de las partes— corresponde tener a la demandada por allanada en forma total y, en consecuencia, dictar sentencia en los términos del art. 307 del C.P.C.C.N." "...corresponde declarar —para el caso concreto— la inconstitucionalidad del art. 79 inc. c) de la Ley 20.628 (texto según Leyes 27.346 y 27.430, conf. decreto 824/2019)..." En cuanto al alcance temporal, se remitió al art. 56 de la Ley 11.683 y a la jurisprudencia de la Sala III de la Cámara Contencioso Administrativo Federal, que dispuso alcanzar los períodos no prescriptos. Respecto de los intereses: "las sumas a reintegrar devengarán la tasa pasiva promedio que mensualmente publica el B.C.R.A. desde la fecha de cada retención y hasta su efectivo pago." Sobre las costas: "ponderando el allanamiento oportuno, total e incondicionado y el régimen que en materia de costas dispone la Ley 16.986, corresponde distribuirlas en el orden causado", pues el obrar de la accionada se enmarcó en el cumplimiento de una ley formalmente vigente.
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Normas que cita
- Ley 20.628art. 79 inc. c) · Impuestos a las ganancias
- Ley 11.683art. 56 · Procedimiento fiscal
- Ley 16.986arts. 8, 14 · Amparo
- Ley 27.423Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Ley 27.346Impuesto a las ganancias, iva y regimen simplificado para pequeños contribuyentes
- Ley 27.430Impuestos
- Decreto 824
- CPCCNart. 307 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
- Acordada 10/2025
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