CZAJKOWSKI ANA MARIA c/ ANSES s/AMPAROS Y SUMARISIMOS
La actora promovió acción de amparo contra la ANSeS para que se declare la inconstitucionalidad del art. 9 de la ley 24.463 y cese el descuento sobre su haber jubilatorio, que alcanzaba el 19,74% del haber bruto. El Juzgado hizo lugar al amparo, declaró la inconstitucionalidad de la norma por confiscatoria, ordenó restituir las sumas descontadas con intereses y desestimó la excepción de prescripción.
¿Quién es el actor?
Ana María Czajkowski.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de Seguridad Social (ANSeS).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
declaración de inconstitucionalidad e inaplicabilidad del art. 9 de la ley 24.463 y de normas concordantes respecto del beneficio jubilatorio de la actora, cese de los descuentos aplicados bajo el código 204-000 sobre el beneficio previsional Nº 14-03160872-0-8, y devolución de las sumas descontadas.
¿Qué se resolvió?
hacer lugar a la acción de amparo, declarar la inconstitucionalidad del art. 9 de la ley 24.463, disponer el pago del beneficio sin la deducción prevista en esa norma, restituir las sumas descontadas con más intereses, desestimar la excepción de prescripción del art. 82 de la ley 18.037, imponer las costas a la demandada vencida y diferir la regulación de honorarios para la liquidación definitiva.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"...la aplicación al caso de lo establecido por el art. 9 apartado 3° de la ley 24.463, vulnera el derecho de propiedad y la integralidad del haber previsional de la titular."
"...en el mensual 09/2026, con un haber bruto PBU-PC-PAP $ 3.566.945,31.- se le efectuó un descuento por aplicación del art. 9 de la ley 24.463 (código 204) de $ 682.649,77 -es decir, de más de un 19,13% sobre su ingreso percibido-."
"...corresponde declarar la inconstitucionalidad del artículo 9 inciso 3° de la ley 24.463 ya que su aplicación importa efectivamente una reducción claramente confiscatoria en el monto del haber previsional del demandante, teniendo para ello en cuenta para ello la pauta de confiscatoriedad contemplada por la CSJN in re 'Actis Caporale, Loredano Luis Adolfo C/INPS- Caja Nacional de Previsión de la Industria, Comercio y Actividades Civiles S/reajustes por movilidad' sent. del 19.AGO.1999."
"En cuanto al inciso 2º de esa norma, deviene inaplicable al caso conforme a lo dispuesto por la Sala I de la Excma. Cámara del Fuero en la causa 'Dorcazberro, Martha c/ ANSeS s/ Ejecución Previsional' (sent. Del 10.sep.2008) y por la Sala II del Superior en el expte. 'Criado Bernardo Manuel c/ ANSeS s/ Reajustes varios' (sent. del 28.agosto.2017)."
"...a las diferencias que surjan a favor de la parte demandante, se aplicarán intereses que se calcularán desde que cada suma fue debida y hasta su efectivo pago, conforme a la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina..."
"...teniendo en cuenta que entre la fecha de acuerdo del beneficio y la de pedido de reajuste no ha transcurrido el plazo de dos años previstos por el art.82 de la ley 18.037, corresponde su rechazo..."
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Normas que cita
- Ley 24.463art. 9 · Solidaridad previsional
- Ley 18.037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Ley 16.986arts. 2, 8, 14 · Amparo
- Ley 26.153art. 22 · Solidaridad previsional
- Ley 25.239art. 9 · Reforma tributaria
- Ley 24.241Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 27.423Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Constitución Nacionalart. 17
Fallos que cita
- Actis Caporale, Loredano Luis Adolfo c/ INPSCSJN · 19/08/1999
- Panizza, Alfredo c/ Caja Nacional de Previsión de la Industria, Comercio y Actividades CivilesCSJN · 07/04/1998 · Fallos 326:216
- Monzo, Felipe José c/ ANSeS s/ reajustes variosCSJN · 15/08/2006
- Spitale, Josefa ElidaCSJN · Fallos 327:3721
- Cahais, Rubén OsvaldoCSJN · 18/04/2017 · Fallos 340:483
- García, María Isabel c/ AFIP s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidadCSJN · 26/03/2019
- García Blanco, Esteban c/ ANSeS s/ reajustes variosCSJN · 06/05/2021
- Alonso, Juan José c/ ANSeS s/ reajustes variosCSJN · 04/09/2007
- TudorCSJN
- Dorcazberro, Martha c/ ANSeS s/ ejecución previsionalCNSS Sala I · 10/09/2008
- Criado, Bernardo Manuel c/ ANSeS s/ reajustes variosCNSS Sala II · 28/08/2017
- Elías, María Elena AdrianaCNSS Sala II · 02/09/1997
- Portos, José c/ ANSeSCNSS Sala I · 25/02/1997
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