AGUSTONI ANALIA DELIA c/ ANSES s/AMPAROS Y SUMARISIMOS

¿Quién es el actor?

Analía Delia Agustoni.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

amparo para obtener la declaración de inconstitucionalidad de la Circular ANSES PREV 05-0819, o de cualquier norma que disponga la aplicación del descuento del artículo 9 de la ley 24.463 sobre el haber previsional de la actora como jubilada docente; reintegro de las sumas descontadas sin retención de ganancias, con intereses, y reencuadre del beneficio en la ley 24.016.

¿Qué se resolvió?

se hizo lugar a la demanda. Se declaró la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del artículo 9 de la ley 24.463 respecto del beneficio de la actora; se ordenó a la ANSES abonar el haber sin aplicar el tope y liquidar y abonar el retroactivo dentro de 30 días hábiles; se impusieron las costas a la demandada; y se difirió la regulación de honorarios de la representación letrada de la actora para la etapa de ejecución. El pedido de reencuadre en la ley 24.016 fue desestimado en esta vía por requerir mayor debate y prueba, debiendo tramitarlo por la vía ordinaria.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Siguiendo con el razonamiento indicado en el considerando anterior, no es posible considerar válido sostener en el universo de jubilados docentes la aplicación de la escala de deducción y del tope máximo previsional previstos en el artículo 9 incisos 2 y 3, respectivamente de la ley 24.463 según su beneficio fue otorgado conforme la ley 24016 o conforme la ley 24.241 + el Decreto 137/2005, sin alterarse injustamente el principio de igualdad garantizado por el artículo 16 de la Constitución Nacional."

"Conforme a ello, cabe considerar inaplicable el artículo 9 de la ley 24.463 cuestionado en la demanda sobre el beneficio de jubilación de la actora."

Sobre el impuesto a las ganancias, se citó el criterio de la Sala II de la Cámara Federal de la Seguridad Social en "Vicente, Elisa Nélida c/ Anses": "ninguna duda cabe que la percepción de las acreencias de esta naturaleza no puede constituir nunca un hecho imponible y menos todavía ser pasibles de gravamen alguno, sin colocar en serio riesgo el principio de integridad del que gozan las prestaciones previsionales". En consecuencia, se dispuso que la ANSES se abstenga de descontar ganancias del retroactivo.

Sobre la prescripción (art. 82 de la ley 18.037, art. 168 de la ley 24.241), las diferencias se liquidan desde dos años antes de la demanda (06.03.2024), y los intereses se calculan según la tasa pasiva promedio mensual del Banco Central, conforme CSJN "Spitale".