JurisprudenciaARG
Primera Instancia

VERON MARIA NATIVIDAD c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La actora reclamó el reajuste de su haber previsional por falta de actualización de la Prestación Básica Universal y por el cálculo del haber inicial de su beneficio otorgado bajo la ley 24.241. El Juzgado Federal de la Seguridad Social Nº 4 hizo parcialmente lugar a la demanda, ordenó recalcular el haber y el retroactivo, e impuso las costas a la ANSES, diferiendo para la ejecución el tratamiento de las inconstitucionalidades planteadas.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 4 - SECRETARIA Nº 1
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 033473/2025
Seguridad social Reajuste previsional Prestacion basica universal Haber inicial Autonomos Movilidad jubilatoria Inconstitucionalidad Prescripcion Confiscatoriedad Costas.

¿Quién es el actor?

María Natividad Verón.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste del haber previsional por falta de movilidad y actualización de la Prestación Básica Universal, y planteo de inconstitucionalidad de diversos artículos de las leyes 24.463 y 24.241.

¿Qué se resolvió?

el Tribunal hizo parcialmente lugar a la demanda, dejó sin efecto la resolución impugnada, ordenó a la ANSES abonar el haber recalculado y el retroactivo en 120 días hábiles desde que la sentencia quede firme, difirió para la ejecución el tratamiento de las inconstitucionalidades, dispuso que las sumas se paguen sin quita conforme a "Pellegrini", impuso las costas a la demandada y difirió la regulación de honorarios para la etapa de ejecución.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Es una máxima básica de la seguridad social que el Estado garantice al beneficiario el mantener el nivel de vida alcanzado durante la etapa laboral y no llevar los haberes a una desproporción de naturaleza arbitraria y confiscatoria."

"Si la ley autoriza a realizar voluntariamente aportes mayores al mínimo exigido a fin de lograr una situación de mayor estabilidad económica y tranquilidad durante la vejez, ese esfuerzo debe verse reflejado obviamente en el monto del haber, pues de lo contrario la norma respectiva resultaría violatoria de las garantías constitucionales previstas en los arts. 14 bis y 17."

"En virtud de lo señalado se deben aplicar tales precedentes en la determinación del haber inicial, considerando a tal efecto la totalidad de los aportes efectuados al sistema."

La PBU se determinará a partir del último valor del MOPRE ($80), actualizado por el índice de "Badaro" para 2002-2006 y con los aumentos generales de ley posteriores hasta la fecha de adquisición del beneficio. El planteo sobre la suma fija de la PBU se difiere a la ejecución, conforme "Quiroga", con el test de incidencia superior al 15 %.

Respecto de la ley 27.426, se rechaza el planteo de inconstitucionalidad por tratarse de efecto inmediato sobre situaciones no consolidadas (art. 7 CCyCN).

Las sumas retroactivas se liquidan sin descuento de Ganancias, por tratarse de capital e intereses no imponibles (CSJN "García María Isabel c/ AFIP").

Se omite el pronunciamiento sobre las restantes inconstitucionalidades por genéricas y por falta de acreditación de perjuicio concreto ("Moño Azul S.A.").

Las costas se imponen a la ANSES conforme "Morales, Blanca Azucena" (CSJN 22.6.2023).

Normas que cita

Fallos que cita

  • Badaro, Adolfo ValentínCSJN · 26/11/2007
  • Quiroga, Carlos Alberto c/ AnsesCSJN · 11/11/2014
  • Pellegrini, Américo c/ ANSeSCSJN · 28/11/2006
  • Villanustre, Raúl FélixCSJN · 17/12/1991
  • Mantegazza, Angel Alfredo c/ AnsesCSJN · 14/11/2006
  • VolontéCSJN · 28/03/1985
  • Makler, Simón c/ ANSeSCSJN · 20/05/2003
  • Badaracco, ZulemaCSJN · 06/07/2004
  • Carstens, HaydeeCSJN · 20/08/2008
  • Neuberger, EricoCSJN · 30/09/2008
  • Actis Caporale, Loredano Luis AdolfoCSJN · 19/08/1999 · Fallos 323:4216
  • Fernández Pastor, Miguel Ángel c/ AnsesCSJN · 04/12/2025
  • Terren, Marcela María Delia c/ CampiliCSJN · 29/03/2016 · Fallos 339:349
  • García, María Isabel c/ AFIPCSJN · 26/03/2019
  • Morales, Blanca Azucena c/ AnsesCSJN · 22/06/2023

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