SILVA ALFREDO OSCAR c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
El actor reclamó el reajuste de su haber previsional por falta de movilidad y actualización de la Prestación Básica Universal, y la inconstitucionalidad de diversas normas de las leyes 24.241 y 24.463. El Juzgado Federal de la Seguridad Social N° 4 hizo parcialmente lugar a la demanda, dejó sin efecto la resolución impugnada y ordenó a ANSES recalcular el haber y abonar el retroactivo, difiriendo para la ejecución el tratamiento de las inconstitucionalidades planteadas.
¿Quién es el actor?
Silva Alfredo Oscar.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Reajuste del haber previsional (beneficio otorgado bajo la ley 24.241, con fecha de adquisición del derecho el 28.03.2016 y alta del beneficio el 01.06.2016), con planteo de inconstitucionalidad de diversos artículos de las leyes 24.241 y 24.463, y del tope del art. 79 de la ley 18.037, además de la deducción del Impuesto a las Ganancias sobre el haber y el retroactivo.
¿Qué se resolvió?
Hacer parcialmente lugar a la demanda, dejar sin efecto la resolución impugnada y ordenar a ANSES abonar el haber recalculado y el retroactivo dentro de 120 días hábiles desde que la sentencia quede firme, con las pautas fijadas en el decisorio. Diferir para la ejecución el tratamiento de las inconstitucionalidades mencionadas en los considerandos y el test de razonabilidad de los topes. Imponer las costas a la demandada y diferir la regulación de honorarios para la etapa de ejecución.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Esta cuestión fue objeto de nuevo análisis normativo y jurisprudencial, de manera que modificaré mi criterio sostenido hasta el presente en su relación, entendiendo que para mejor decidir sobre la materia, deberá evaluarse la incidencia que tiene la ausencia de incrementos de la PBU, como uno de los componentes del total del haber inicial de la jubilación, y en caso de haberse producido una disminución, constatar si resulta una diferencia igual o superior al 15 %, en cuyo caso será calificada de confiscatoria en los términos reseñados por la reiterada doctrina sentada por la Corte Suprema de Justicia de la Nación in re 'Actis Caporale Laureano'".
"Consecuentemente, corresponde declarar la inconstitucionalidad del tope del artículo 79 de la ley 18.037, en cuanto limita los haberes que percibe la actora al haber máximo de jubilación, aun en el caso de acumulación de prestaciones de jubilación y pensión. En virtud de ello, el organismo previsional deberá abonar íntegramente ambos haberes, de jubilación y pensión, oportunamente reconocidos a la parte actora."
"Vicente, Elisa Nélida c/ Anses s/ Ejecución previsional (SI del 26.2.2010)": "No corresponde afectar impositivamente el saldo retroactivo percibido en concepto de diferencias por prestaciones previsionales mal abonadas." Por ello se dispone que ANSES se abstenga de efectuar descuento alguno en concepto de Impuesto a las Ganancias sobre las sumas retroactivas.
"No habiéndose demostrado en la causa la existencia de un perjuicio concreto y actual derivado de la aplicación del sistema cuya validez constitucional se cuestiona -arts. 22 y 25 de la ley 24.463-, no ha quedado en evidencia la irrazonabilidad de la pauta adoptada por el legislador, por lo que se desestima el planteo de inconstitucionalidad en su relación."
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Normas que cita
- Ley 24.241arts. 20, 21, 24, 25, 26, 9, 30 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 24.463arts. 22, 25, 9 · Solidaridad previsional
- Ley 18.037arts. 79, 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Ley 26.417art. 20 · Prestaciones previsionales
- Ley 20.628art. 79 inc. c · Impuestos a las ganancias
- Ley 27.423arts. 2, 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Ley 27.426Reforma previsional
- Ley 27.541Emergencia publica
- Ley 27.609Indice de movilidad jubilatoria
- Ley 26.198Presupuesto general de la administracion nacional
- Ley 27.346Impuesto a las ganancias, iva y regimen simplificado para pequeños contribuyentes
- Decreto 1346
- Decreto 279
- DNU 157art. 3
- Resolución 6art. 14 inc. 2
Fallos que cita
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