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Primera Instancia

ALBERTI NESTOR GASTON Y OTRO c/ MINISTERIO DE SEGURIDAD Y OTROS s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

El actor Néstor Gastón Alberti y Alberto José David Medina promovieron demanda contra el Estado Nacional y la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal para que se declare la inconstitucionalidad del Decreto 679/97, que elevó el aporte previsional del 8% al 11%. El Juzgado hizo lugar a la demanda, declaró la inconstitucionalidad del decreto, ordenó el cese de su aplicación y la liquidación de las sumas retroactivas dentro de noventa días.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 2
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 025168/2025
Decreto 679/97 Inconstitucionalidad Aporte previsional Gendarmeria nacional Decreto de necesidad y urgencia Prescripcion bienal Devolucion de aportes Tasa pasiva Seguridad social Fuerzas de seguridad

¿Quién es el actor?

Néstor Gastón Alberti y Alberto José David Medina.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional – Ministerio de Seguridad y Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal Argentina. Gendarmería Nacional opuso excepción de falta de legitimación pasiva.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad del Decreto 679/97 y devolución de los descuentos efectuados en exceso sobre el aporte previsional, con intereses.

¿Qué se resolvió?

El Tribunal declaró abstracta la excepción de falta de legitimación pasiva opuesta por Gendarmería Nacional. Hizo lugar a la demanda, declaró la inconstitucionalidad del Decreto 679/97 que elevó el aporte previsional del 8% al 11% y ordenó el cese inmediato de su aplicación. Dispuso que la accionada y/o la Caja practiquen en noventa días la liquidación de las sumas retroactivas, considerando la prescripción bienal y los intereses fijados en la sentencia. Impuso costas a la vencida (art. 68 CPCCN) y reguló honorarios a la letrada de la parte actora en el 15% del crédito, con el mínimo de la ley 27.423.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Respecto de dicha cuestión se ha expedido la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación ha dictado con fecha 07/10/21 en el fallo 'Pino Seberino y otros c/Estado Nacional – Ministerio del Interior s/Personal militar y civil de las FFAA y de Seg' a cuyos fundamentos corresponde remitirse en honor a la brevedad."

"…los fundamentos dados por el Poder Ejecutivo Nacional no alcanzan para poner en evidencia que el dictado del decreto en cuestión haya obedecido a la necesidad de adoptar medidas inmediatas para paliar una situación de rigurosa excepcionalidad y urgencia que pusiera en riesgo el normal funcionamiento del sistema previsional de la Gendarmería Nacional, sino que, por el contrario, traducen la decisión de modificarlo de manera permanente, sin recorrer el cauce ordinario que la Constitución prevé… En tales condiciones, corresponde declarar la inconstitucionalidad del decreto 679/97."

"haré lugar a la excepción en los términos de los arts. 2562 inc. c) y 2537 del Código Civil y Comercial y tendrá alcance por los dos años anteriores a la fecha de promoción de la demanda o en su caso, del reclamo administrativo."

"En lo concerniente a los intereses a aplicar se liquidarán conforme la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina."

Normas que cita

  • Ley 22.788art. 1 · Gendarmeria nacional
  • Decreto 679arts. 1, 5, 6
  • Constitución Nacionalart. 99 inc. 3
  • CPCCNart. 68 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
  • Ley 27.423art. 2 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • CCyCNart. 1255 · Codigo civil y comercial de la nacion

Fallos que cita

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