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Primera Instancia

ORTEGA LEONEL AGUSTIN c/ GENDARMERIA NACIONAL s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

El actor Leonel Agustín Ortega promovió demanda de inconstitucionalidad contra el Decreto 679/97, que elevó del 8% al 11% el aporte previsional del personal de Gendarmería Nacional. El Juzgado Federal de la Seguridad Social 2 hizo lugar a la demanda, declaró la inconstitucionalidad del decreto por no cumplir los requisitos de necesidad y urgencia, y ordenó la liquidación de las sumas retroactivas con prescripción bienal.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 2
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 032654/2025
Descuento previsional Decreto 679/97 Inconstitucionalidad Necesidad y urgencia Gendarmeria nacional Aportes previsionales Prescripcion bienal Repeticion de aportes Caja de retiros Jubilaciones y pensiones de la policia federal Personal en actividad.

¿Quién es el actor?

Leonel Agustín Ortega.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional – Ministerio de Seguridad; codemandadas Gendarmería Nacional y Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal (CRJPPF).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

que se declare la inconstitucionalidad del Decreto 679/97, se ordene el cese del descuento previsional del 11% y se devuelvan las sumas descontadas en virtud de dicha norma, con intereses.

¿Qué se resolvió?

el tribunal declaró abstracto el tratamiento de la excepción de falta de legitimación pasiva opuesta por Gendarmería Nacional; hizo lugar a la demanda, declaró la inconstitucionalidad del Decreto 679/97 que elevó el aporte previsional del 8% al 11% y ordenó el cese inmediato de su aplicación; dispuso que la accionada y/o la CRJPPF practique en el término de noventa días la liquidación de las sumas retroactivas, considerando la prescripción e intereses fijados; impuso las costas a la vencida (art. 68 CPCCN) y reguló honorarios al letrado de la parte actora en el 15% del crédito, con el mínimo de la Ley 27.423.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Respecto de dicha cuestión se ha expedido la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación ha dictado con fecha 07/10/21 en el fallo 'Pino Seberino y otros c/Estado Nacional – Ministerio del Interior s/Personal militar y civil de las FFAA y de Seg' a cuyos fundamentos corresponde remitirse en honor a la brevedad."

"Cabe destacar entre los mismos, los argumentos vertidos por el Máximo Tribunal en el punto 12) del Considerando, en el que añadió que: '…los fundamentos dados por el Poder Ejecutivo Nacional no alcanzan para poner en evidencia que el dictado del decreto en cuestión haya obedecido a la necesidad de adoptar medidas inmediatas para paliar una situación de rigurosa excepcionalidad y urgencia que pusiera en riesgo el normal funcionamiento del sistema previsional de la Gendarmería Nacional, sino que, por el contrario, traducen la decisión de modificarlo de manera permanente, sin recorrer el cauce ordinario que la Constitución prevé… En tales condiciones, corresponde declarar la inconstitucionalidad del decreto 679/97'."

"haré lugar a la excepción en los términos de los arts. 2562 inc. c) y 2537 del Código Civil y Comercial y tendrá alcance por los dos años anteriores a la fecha de promoción de la demanda o en su caso, del reclamo administrativo."

"En materia de costas, resulta de aplicación al presente caso lo estatuido por la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación en autos: 'Zanardo, Osvaldo Miguel y otros c/Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal' del 08/09/03, en cuanto a que las costas se impondrán al vencido."

Normas que cita

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