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Primera Instancia

MELGAREJO WALTER RAMON c/ GENDARMERIA NACIONAL s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

El actor promovió demanda de inconstitucionalidad contra el Decreto 679/97, que elevó del 8% al 11% el aporte previsional del personal de Gendarmería Nacional, y reclamó la devolución de los descuentos con intereses. El Juzgado hizo lugar a la demanda, declaró la inconstitucionalidad del decreto por falta de los requisitos del art. 99 inc. 3 de la Constitución Nacional y ordenó la liquidación retroactiva de las sumas descontadas.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 2
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 058374/2025
Decreto 679/97 Aporte previsional Gendarmeria nacional Inconstitucionalidad Decreto de necesidad y urgencia Seguridad social Prescripcion Intereses Devolucion de aportes Costas.

¿Quién es el actor?

Walter Ramón Melgarejo.

¿A quién se demanda?

Gendarmería Nacional y la Caja de Retiros, Jubilaciones y Pensiones de la Policía Federal (CRJPPF).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

que se declare la inconstitucionalidad del Decreto 679/1997, que se ordene el cese inmediato del descuento implementado por dicha normativa y la devolución de las sumas descontadas, con intereses.

¿Qué se resolvió?

el Tribunal declaró abstracto el tratamiento de la excepción de falta de legitimación pasiva opuesta por Gendarmería Nacional, hizo lugar a la demanda, declaró la inconstitucionalidad del Decreto 679/97 que elevó el aporte previsional del 8% al 11%, ordenó el cese inmediato de su aplicación y dispuso que la accionada y/o la CRJPPF practique, en noventa días, la liquidación de las sumas retroactivas adeudadas, con aplicación de las reglas de prescripción e intereses. Impuso las costas a la vencida y reguló honorarios al letrado de la parte actora.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Respecto de dicha cuestión se ha expedido la Excma. Corte Suprema de Justicia de la Nación ha dictado con fecha 07/10/21 en el fallo 'Pino Seberino y otros c/Estado Nacional – Ministerio del Interior s/Personal militar y civil de las FFAA y de Seg' a cuyos fundamentos corresponde remitirse en honor a la brevedad."

"Cabe destacar entre los mismos, los argumentos vertidos por el Máximo Tribunal en el punto 12) del Considerando, en el que añadió que: '…los fundamentos dados por el Poder Ejecutivo Nacional no alcanzan para poner en evidencia que el dictado del decreto en cuestión haya obedecido a la necesidad de adoptar medidas inmediatas para paliar una situación de rigurosa excepcionalidad y urgencia que pusiera en riesgo el normal funcionamiento del sistema previsional de la Gendarmería Nacional, sino que, por el contrario, traducen la decisión de modificarlo de manera permanente, sin recorrer el cauce ordinario que la Constitución prevé (arg. Fallos:322:17269). En tales condiciones, corresponde declarar la inconstitucionalidad del decreto 679/97'."

"Dicho criterio ha sido replicado en los fallos dictados por las Salas de la CFSS…"

"Haré lugar a la excepción en los términos de los arts. 2562 inc. c) y 2537 del Código Civil y Comercial y tendrá alcance por los dos años anteriores a la fecha de promoción de la demanda o en su caso, del reclamo administrativo."

"En lo concerniente a los intereses a aplicar se liquidarán conforme la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina…"

Normas que cita

  • Decreto 679art. 1
  • Ley 22.788arts. 1, 4, 5 · Gendarmeria nacional
  • Constitución Nacionalart. 99 inc. 3
  • CCyCNarts. 2562 inc. c), 2537, 1255 · Codigo civil y comercial de la nacion
  • Ley 27.423art. 2 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • CPCCNart. 68 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion

Fallos que cita

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