MARQUEZ ALICIA JOSEFA Y OTRO c/ ESTADO NACIONAL Y OTRO s/ACCION DE AMPARO

¿Quién es el actor?

Alicia Josefa Márquez y Ángel Dos Santos.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional (Poder Ejecutivo Nacional).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

acción de amparo para que se declare la inconstitucionalidad del decreto 1570/01 y normas complementarias, de la ley 25.561, de los decretos 50/02, 71/02, 141/02 y 214/02, de las resoluciones 6/02, 9/02, 10/02, 18/02 y 23/02 del Ministerio de Economía y de las circulares del Banco Central, en cuanto restringen la libre disponibilidad de fondos depositados en una caja de ahorro y un plazo fijo en el Lloyds Bank, sucursal Comodoro Rivadavia, y de cuotas partes de un fondo común de inversión. Se pidió la libre disposición y restitución en dólares estadounidenses.

¿Qué se resolvió?

la Procuración General opina que corresponde hacer lugar a la queja y revocar la sentencia apelada en cuanto fue materia de recurso extraordinario.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...no concurre aquí el requisito aludido, porque el cuestionamiento del régimen normativo declarado inconstitucional por el a quo no involucra a quien se dice afectado por él ni a quien resulta su beneficiario, sino que los actores demandan directa y exclusivamente al Estado Nacional por haber emitido las normas que inciden en los contratos celebrados con una entidad financiera."

"Tiene dicho reiteradamente V.E. que el Estado Nacional (o una Provincia en su caso) no es parte sustancial en los procesos en los que se lo demanda por su actividad legislativa (doctrina de Fallos: 321:551; 325:961)..."

"...el pronunciamiento judicial dictado tiene un alcance puramente teórico o doctrinal, que no conlleva en sí ninguna reparación vinculada con la materia del pleito ni acata el art. 12, inc. a) de la ley 16.986..."

"...tanto la sentencia de primera instancia... como la de Cámara que la confirma... no podrán ser cumplidas por el Estado Nacional, pues éste no se obligó con aquéllos y, por lo tanto, no es el titular de la relación jurídica sustancial."