DIRECCION GENERAL IMPOSITIVA c/ SINDICATO DE EMPLEADOS Y OBREROS DE LA INDUSTRIA DE LA CARNE s/EJECUCION FISCAL

¿Quién es el actor?

Dirección General Impositiva (DGI).

¿A quién se demanda?

Sindicato de Empleados y Obreros de la Industria de la Carne.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

cobro por vía de ejecución fiscal de aportes y contribuciones de la seguridad social, con sus intereses.

¿Qué se resolvió?

el Juzgado Federal de Paraná había mandado llevar adelante la ejecución por un monto menor al del certificado, al no liquidar los intereses reclamados por el organismo y fijarlos a la tasa pasiva del Banco Central. La Corte declara procedente el recurso extraordinario, revoca la sentencia en los puntos examinados y devuelve los autos para que se dicte un nuevo pronunciamiento. Con costas.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...la finalidad perseguida por la ley 24.283 -evitar que la aplicación de los denominados 'mecanismos automáticos indexatorios' altere la equivalencia entre las prestaciones...- no podía extenderse a un ítem de tan distinta naturaleza como lo son los intereses... los que encuentran justificación en la mora del deudor (arts. 509 y 622 del Código Civil), y no en la necesidad de determinar el valor de una cosa o bien al momento del pago." (considerando 4°)

"...la valiosa función de los recursos correspondientes al sistema de seguridad social justifica la aplicación de tasas de interés más elevadas ante la mora en su ingreso (confr. doctrina de Fallos: 308:283 y 316:42)." (considerando 7°)

La decisión apelada "se exhibe en franca oposición a las previsiones normativas mencionadas, contrariando la doctrina con arreglo a la cual no resulta admisible una interpretación que equivalga a prescindir del texto legal". (considerando 8°)

Sobre la admisibilidad, el tribunal aclara que las decisiones en ejecuciones fiscales no son, en principio, sentencias definitivas, pero que aquí corresponde hacer excepción porque el fisco no tendría otra oportunidad procesal para hacer valer sus derechos (considerando 3°).

¿Cómo votaron los jueces?

coincide con la mayoría salvo el considerando 6°, en el que sostiene que no cabe prescindir de los decretos 507/93 y 2102/93 en cuanto al régimen de aplicación, fiscalización y ejecución judicial de los recursos de la seguridad social a cargo de la DGI, aun para el período anterior a la ratificación por la ley 24.447.