COMPAÑIA DE TRANSMISION DEL MERCOSUR (CTM SA) c/ CORRIENTES, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA DE CERTEZA
La Compañía de Transmisión del Mercosur S.A. promovió acción declarativa de certeza contra la Provincia de Corrientes para que se declare que no debe pagar ingresos brutos por actividades vinculadas a un contrato de concesión de transporte de energía eléctrica. La Procuración General opinó que corresponde rechazar la demanda por falta de caso o causa, al no acreditarse un acto concreto de la provincia y por haberse acogido la actora a un régimen de pago que descarta la controversia.
¿Quién es el actor?
Compañía de Transmisión del Mercosur S.A. (CTM S.A.)
¿A quién se demanda?
Provincia de Corrientes
¿Cuál es el objeto del reclamo?
que se declare que la actora no está obligada a pagar el impuesto sobre los ingresos brutos por actividades derivadas de un contrato de concesión del servicio público de transporte de energía eléctrica de interconexión internacional (celebrado con el Estado Nacional el 14/06/2000) y de dos contratos de construcción, operación y mantenimiento con Central Costanera S.A. y Comercializadora de Energía del Mercosur S.A. Se invocan las leyes 15.336, 23.696 y 24.065, los arts. 9, 10, 11, 12, 31, 75 incs. 13, 30 y 32, 99 inc. 1 y 126 de la Constitución Nacional, y el Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Crecimiento (ley provincial 4765).
Resolución propuesta: la Procuradora considera que no existe "caso" en los términos del art. 322 del CPCCN, por tres razones:
No se acreditó un "acto en ciernes": la actora no adjuntó el requerimiento de la Dirección de Rentas ni demostró actos concretos de gravamen.
Los períodos julio 2000 a octubre 2001 fueron incluidos en un convenio de pago del 7/12/2001 bajo el régimen del decreto provincial 930/01, que implica allanamiento o renuncia a toda acción, incluida la repetición. Según el dictamen, ese acogimiento descarta una controversia actual sobre esos períodos.
El planteo es conjetural o hipotético, sin relación jurídica concreta que inmediate el gravamen.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"...no adjuntó el citado requerimiento ni sus contestaciones, ni tampoco intentó demostrar, por otros medios, la existencia de actos concretos de la Dirección de Rentas de la accionada, dirigidos a gravar las actividades sub examine."
"En tales condiciones, la pretensión deducida, tendiente a obtener una declaración general y directa de inconstitucionalidad del impuesto sobre los ingresos brutos, no constituye 'causa' o 'caso contencioso' que permita, desde mi óptica, la intervención del Poder Judicial de la Nación."
"...el acogimiento de Compañía de Transmisión del Mercosur S.A. a este régimen descarta la existencia de una controversia de derechos, actual y concreta, respecto de los períodos julio de 2000 a octubre de 2001..."
Se cita como precedente la doctrina de Fallos 318:2374, 316:2206 y 327:4658, y "Contreras Hermanos" (Fallos 319:2642).
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Normas que cita
- Ley 15.336Energia electrica
- Ley 23.696Reforma del estado
- Ley 24.065Energia electrica
- Constitución Nacionalarts. 9, 10, 11, 12, 31, 75 incs. 13, 30 y 32, 99 inc. 1, 116, 117, 126
- CPCCNart. 322 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
- Decreto 930 (Provincia De Corrientes)art. 7
- Ley 4765 (Corrientes)
Fallos que cita
- Internacional Empresa de Transporte de Pasajeros S.A.C.I.I.F. c/Chaco, Provincia del s/acción declarativaCSJN · 30/09/1993 · Fallos 316:2206
- Contreras Hermanos y otros c/Río Negro, Provincia de s/acción declarativa de inconstitucionalidadCSJN · 19/08/1999 · Fallos 319:2642
- Fallos 318:2374CSJN
- Fallos 304:310CSJN
- Fallos 322:2598CSJN
- Fallos 326:4774CSJN
- Fallos 328:1701CSJN
- Fallos 307:1602CSJN
- Fallos 315:1738CSJN
- Fallos 314:1824CSJN
- Fallos 327:4658CSJN
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