MUTUALIDAD ARGENTINA DE HIPOACUSICOS c/ PODER EJECUTIVO NACIONAL s/MEDIDA CAUTELAR

¿Quién es el actor?

Mutualidad Argentina de Hipoacúsicos, inversora de títulos de la deuda pública argentina comprendidos en el "Contrato de Préstamo Garantizado" (ratificado por decreto 1646/01).

¿A quién se demanda?

Estado Nacional y Banco Central de la República Argentina.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

medidas cautelares (embargo sobre recursos provenientes del impuesto sobre créditos y débitos y otros impuestos del régimen de coparticipación federal, y suspensión provisoria de la aplicación de las leyes 25.561 y 25.587 y de los decretos 1570/01, 214/02, 471/02 y 530/03), previas a una demanda por incumplimiento contractual, inconstitucionalidad y daños y perjuicios.

Trámite: el Juzgado Nacional en lo Civil y Comercial Federal N° 8 se declaró incompetente y remitió la causa al fuero contencioso administrativo federal (art. 45, inc. a, ley 13.998); la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil y Comercial Federal, Sala I, confirmó. A su turno, el Juzgado Nacional en lo Contencioso Administrativo Federal N° 11 también se declaró incompetente, por entender que la cláusula 17 del contrato fijó la competencia civil y comercial federal, y elevó el conflicto a la Corte.

¿Qué se resolvió?

la justicia nacional en lo contencioso administrativo federal es la competente, por intermedio del Juzgado N° 11 que previno. Fundamentos transcriptos:

"...la justicia nacional en lo contencioso administrativo federal resulta competente, pues la materia debatida atañe a cuestiones que se relacionan con facultades inherentes a la administración, como es el arreglo del pago de la deuda pública, por lo que la pretensión deducida se desenvuelve en la esfera propia del derecho administrativo."

"No empece a lo expuesto el hecho de que las partes pactaran la intervención de la justicia nacional en lo civil y comercial federal, puesto que la competencia de los Tribunales en razón de la materia es improrrogable (...) y no puede ser alterada por la voluntad de los litigantes (art. 1 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación)."

"...el Banco Central de la República Argentina, entidad autárquica nacional, de acuerdo con el art. 55 de su Carta Orgánica (ley nacional 24.144), está sometido exclusivamente a la competencia federal, en las causas en que resulta demandado (...) y, al encontrarse en tela de juicio su accionar como agente financiero y en ejercicio de funciones administrativas del Estado, el proceso quedaría comprendido dentro de las causas contencioso administrativas contempladas en el art. 45, inc. a de la ley nacional 13.998."

"Por todo lo expuesto, opino que la causa corresponde a la competencia de la justicia nacional en lo contencioso administrativo federal, por intermedio del Juzgado N° 11 que previno."