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Corte Suprema

SAAVEDRA, MARCELO EDUARDO c/ GALENO ASEGURADORA DE RIESGOS DEL TRABAJO S.A. s/ACCIDENTE DE TRABAJO - ACCION ESPECIAL

El actor Marcelo Eduardo Saavedra promovió acción especial por accidente de trabajo contra Galeno Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A., cuestionando la competencia de la justicia laboral provincial frente al procedimiento administrativo previo ante las comisiones médicas. La Corte Suprema admitió el recurso extraordinario, dejó sin efecto la sentencia provincial que había declarado incompetente al fuero laboral local y habilitó la instancia ante la justicia laboral bonaerense, por haberse agotado ya la vía administrativa y no ser aplicable temporalmente la ley provincial 14.997.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
Fuero
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSJ 001081/2021/CS001
Accidente de trabajo Accion especial Competencia laboral Comisiones medicas Procedimiento administrativo previo Ley 27.348 Ley 14.997 Arbitrariedad Habilitacion de instancia Incapacidad laboral permanente

¿Quién es el actor?

Marcelo Eduardo Saavedra.

¿A quién se demanda?

Galeno Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

indemnización por accidente de trabajo (incapacidad laboral permanente parcial del 3,5%), en el marco de una acción especial ante la justicia laboral.

¿Qué se resolvió?

la Corte Suprema declaró formalmente admisible el recurso extraordinario, dejó sin efecto la sentencia de la Suprema Corte bonaerense que había declarado la incompetencia del Tribunal del Trabajo n° 1 de Olavarría, y declaró habilitada la instancia ante la justicia laboral local. Las costas se impusieron en el orden causado conforme al art. 68 del CPCCN.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"si bien es jurisprudencia de la Corte Suprema que la decisión en materia de habilitación de instancia resulta una cuestión de índole procesal ajena al recurso del artículo 14 de la Ley 48 (...), se han exceptuado de ese principio aquellos casos en los cuales se causa un agravio de imposible o inoportuna reparación ulterior, pues se veda al recurrente el acceso a la jurisdicción de los tribunales (...). Estimo que ello acontece en el sub lite pues la decisión recurrida declaró la falta de aptitud jurisdiccional de la justicia provincial del trabajo, clausurando la vía procesal promovida."

"el actor había agotado con anterioridad la instancia administrativa previa que imponía la ley 24.557 en su redacción original." La Comisión Médica Jurisdiccional 13 dictaminó el 15/1/2016 una incapacidad del 3,5%, ratificada por la Comisión Médica Central.

"la resolución 298/17 de la Superintendencia de Riesgos de Trabajo (...) prevé que las disposiciones allí contenidas 'sólo resultarán aplicables al trámite de las actuaciones y los procedimientos administrativos iniciados a partir del 1 de marzo de 2017' (art. 41). (...) el procedimiento instaurado por la ley provincial 14.997 no resulta temporalmente aplicable al presente caso."

"la sentencia en crisis, en tanto obliga al actor a transitar una nueva instancia administrativa ante las comisiones médicas, sin ponderar que ya había agotado un procedimiento administrativo similar (...), se aparta de las constancias de la causa y la normativa aplicable, por lo que debe ser descalificada con fundamento en la doctrina de la arbitrariedad."

Se propuso además, en ejercicio de la facultad del art. 16, segunda parte, de la ley 48, declarar la inconstitucionalidad del art. 46, inc. 1, de la ley 24.557 (doctrina de "Castillo", Fallos 327:3610) y ordenar la continuación del proceso ante la justicia laboral local, por la naturaleza de los derechos y la duración del trámite.

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