CHAFFARDINO ROBERTO JOSE c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
Reclamó el actor reajustes varios de prestaciones previsionales, entre ellos la revisión de la Prestación Básica Universal y la actualización de remuneraciones para el haber inicial. La Cámara Federal de la Seguridad Social confirmó la sentencia de grado y confirmó la imposición de costas al vencido conforme al art. 68 CPCCN y art. 36 ley 27.423, ordenando costas por su orden en la Alzada.
¿Quién es el actor?
CHAFFARDINO ROBERTO JOSE.
¿A quién se demanda?
ANSeS.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Reajustes varios de haberes previsionales, con cuestionamiento de los parámetros de actualización de las remuneraciones para el cálculo del haber inicial y pedido de reajuste de la Prestación Básica Universal (PBU); impugnación de la forma de imposición de costas.
¿Qué se resolvió?
La Cámara confirmó la sentencia de grado en todo lo que fue materia de agravios y confirmó lo resuelto sobre las costas de instancia de grado, imponiéndolas al vencido conforme al art. 68 del CPCCN, debiendo concretarse conforme a lo previsto si surgieren sumas a favor del actor o, en caso contrario, en el orden causado; además dispuso costas por su orden en la Alzada ante la falta de contradicción.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Que en tales condiciones los índices elegidos por el legislador –índice Nivel General de las Remuneraciones (INGR) hasta el 31 de marzo de 1995, luego del índice de la Remuneración Imponible Promedio de los Trabajadores Estables (RIPTE) hasta el 30 de junio de 2008, desde allí las equivalentes a las movilidades establecidas en la ley 26.417 hasta la sanción de la ley 27.426, y a partir del 1º de marzo el índice de la Remuneración Imponible Promedio de los Trabajadores Estables (RIPTE)-, dan adecuada respuesta en el caso, por cuanto no surgen periodos sin actualización y en su construcción se tuvieron en cuenta indicadores de alcance general que, prima facie valorados, no se presentan irrazonables ni arbitrarios."
"Los bonos previsionales no constituyen un componente del haber, sino una compensación excepcional, inmediata y focalizada que, no obstante su carácter transitorio, se ha extendido en el tiempo y ha estado destinada a atender la pérdida del poder adquisitivo de las prestaciones mínimas. Su reiteración constituye, por tanto, un elemento que no puede ser soslayado al momento de efectuar el análisis integral de la PBU, pues evidencia una insuficiencia en la determinación del valor inicial de la Prestación Básica Universal como componente del haber mínimo."
"En atención a lo expuesto, en caso de que surjan de la liquidación a practicarse sumas a favor del actor, las costas deberán ser establecidas a la vencida en los términos del art. 68 primera parte del CPCC; siendo que, en el caso contrario, deberán establecerse en el orden causado (cfr. Art. 36 ley 27.423). Costas por su orden en la Alzada ante la falta de contradicción (art. 68, 2º del CPCCN, art. 36 de la ley 27.423 y caso “Morales, Blanca” (Fallos: 346:634))."
¿Cómo votaron los jueces?
El Dr. Juan A. Fantini Albarenque deja a salvo su opinión en torno a varios puntos; en particular manifestó: "Respecto al agravio que versa sobre la actualización de las remuneraciones utilizadas para el cálculo del haber inicial, atento a que todas las remuneraciones utilizadas para dicho cálculo son posteriores a marzo de 2009, corresponde rechazar los agravios intentados al respecto debido a que el actor no lograr demostrar el perjuicio concreto que la aplicación de la normativa cuyo desplazamiento pretende le irroga." Esa posición fue puesta a salvo pero la decisión mayoritaria confirmó la sentencia apelada.
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Normas que cita
- Ley 24.241Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 27.426art. 3 · Reforma previsional
- Ley 26.417art. 2 · Prestaciones previsionales
- Ley 27.260Reparacion historica para jubilados y pensionados
- Decreto 807/2016
- Resolución 56/2018 (ANSeS)
- Resolución 1/2018 (Secretaría de Seguridad Social)
- Resolución 63 y 918/94 y 140/95 (ANSeS)
- Ley 27.609Indice de movilidad jubilatoria
- Constitución Nacionalarts. 14 bis, 16 · Constitucion nacional
- Decreto 532/22
- Decreto 116/23
- Ley 27.423art. 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Decreto 157/2018art. 3
- CPCCNarts. 68, 77, 271 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
Fallos que cita
- ElliffCSJN
- BlancoCSJN · Fallos 341:1924
- Quiroga, Carlos Alberto c/ ANSeSCSJN · 11/11/2014
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- Morales, Blanca Azucena c/ ANSeSCSJN · 22/06/2023 · Fallos 346:634
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