LEON MENDOZA JACINTO C/ PROVINCIA ASEGURADORA DE RIESGOS DEL TRABAJO S.A. S/ ACCION DE REVISION RES. COMISION MEDICA JURISDICCIONAL LEY 15057
Acción de revisión por comisiones médicas jurisdiccionales y reclamo por indemnizaciones por incapacidad derivada de accidentes de trabajo. El Tribunal hizo lugar a la demanda, declaró inconstitucional el DNU 669/2019 y resoluciones SSN relacionadas, y condenó a la ART a pagar $6.422.126,82 por incapacidad laboral parcial y permanente, con costas a la demandada.
¿Quién es el actor?
Jacinto León Mendoza, por acción de revisión de resoluciones de Comisión Médica Jurisdiccional y cobro de indemnizaciones por accidentes de trabajo (siniestros del 27/06/22 y 08/06/23).
¿A quién se demanda?
Provincia Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A., aseguradora de la empleadora Necho S.A.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Revisión judicial de resoluciones administrativas y pago de indemnizaciones por incapacidad laboral definitiva y accesorios; se solicitó en la demanda suma liquidada en distintos rubros (liquidaciones iniciales por $14.057.951,33 y $12.656.701,51 en expedientes acumulados).
¿Qué se resolvió?
Rechazó la excepción de falta de acción; rechazó los planteos genéricos de inconstitucionalidad pero declaró la inconstitucionalidad del DNU 669/2019 y la inaplicabilidad de las Resoluciones SSN 1039/2019 y 332/2023; declaró aplicable el Baremo (Decreto 549/2025) y acreditó incapacidad parcial y permanente del actor del 4,68%; ordenó a la ART pagar $6.422.126,82 dentro de 10 días y le impuso las costas.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"2°). Rechazando las inconstitucionalidades planteadas e individualizadas en el Sub. Antecedentes del presente pronunciamiento, y declarando la inconstitucionalidad del Decreto de Necesidad y Urgencia Nro. 669/2019 y la inaplicabilidad de las Resoluciones (SSN) Nro. 1039/2019 y Resolución 332/2023; y de los arts. 7 y 10 de la Ley de Convertibilidad (N° 23.928) y de los puntos 1 y 2 del artículo 12 de la Ley 24.557 -con la modificación impuesta por el artículo 11 Ley 27.348- (CSJN; L. 515, L. XLIII de la Corte Suprema de Justicia de la Nación; 17/8/2010; 'Lucca de Hoz, Mirta Liliana c/ Taddei, Eduardo y otro s/ accidente - acción civil');"
"3°). Haciendo lugar a la demanda promovida por Jacinto León Mendoza, y condenando a Provincia Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A. a pagar al actor dentro de los diez días de notificada, la suma de Pesos Seis Millones Cuatrocientos Veintidós Mil Ciento Veintiséis con Ochenta y Dos Centavos ($6.422.126,82) en concepto de prestación por incapacidad laboral parcial y permanente. Hacer saber a las partes que el capital de condena se encuentra actualizado a la fecha del presente pronunciamiento, de conformidad con las previsiones del artículo 11, Ley 27.348; y que en caso de que la Aseguradora de Riesgos del Trabajo no ponga a disposición el pago de la indemnización dentro del plazo debido, a partir de la mora, será de aplicación lo establecido por el artículo 770 del Código Civil y Comercial acumulándose los intereses al capital, y el producido devengará un interés equivalente al promedio de la tasa activa cartera general nominal anual vencida a treinta (30) días del Banco de la Nación Argentina, hasta la efectiva cancelación (punto 3; artículo 11, Ley 27.348);"
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Que, por el curso del trámite llevado a cabo y toda la etapa de conocimiento que enmarca el presente proceso, debe extraerse -y así declararé- que a estas instancias corresponde tener por asumida y aún consentida para las partes la habilitación de competencia en torno a las previsiones del art. 2 ley 15.057..."
"Que, del análisis de la prueba pericial médica producida en autos en fecha 06/02/26... EL ACTOR PRESENTA SECUELAS COMPATIBLES CON EL ACCIDENTE DENUNCIADO EN EL LIBELO DE INICIO... PORCENTAJE DE INCAPACIDAD 4,68%... Tipo: Permanente; Grado: Parcial."
"Que, a dicha suma, y en atención a lo dispuesto en art. 12, inc. 2do. de la Ley 24.557 -texto según Ley 27.348- corresponde agregar el devengamiento... el cual asciende a la suma de $502.815,54. Por lo que, finalmente, corresponde decir que el Ingreso Base Mensual... corresponde a la suma de $677.404,27."
"En definitiva, propongo que se condene a la demandada Provincia Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A. a pagar al actor la suma de Pesos Seis Millones Cuatrocientos Veintidós Mil Ciento Veintiséis con Ochenta y Dos Centavos ($6.422.126,82) en concepto de prestación por incapacidad laboral parcial y permanente."
¿Cómo votaron los jueces?
El Dr. Julián Fernández expuso el voto que conforma la decisión; los Dres. Jorge César Rojas y Gabriel Simón Frem "por compartir los fundamentos votaron en el mismo sentido", por lo que la resolución fue adoptada por unanimidad en el Acuerdo final (bloque dispositivo).
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Normas que cita
- Constitución Nacionalarts. 14, 17, 28, 31 · Constitucion nacional
- Constitución (Provincia De Buenos Aires)arts. 1, 15, 39, 168
- Ley 15.057 (Provincia De Buenos Aires)arts. 2, 12, 14, 24, 36, 54, 57
- Ley 24.557arts. 1, 6, 7, 8, 12, 14, 40 · Ley de riesgos del trabajo
- Ley 26.773arts. 1, 3, 9 · Riesgos del trabajo
- Ley 27.348arts. 11, 12 · Riesgos del trabajo
- Ley 23.928arts. 7, 10 · Convertibilidad del austral
- Ley 24.432arts. 1, 8 · Honorarios profesionales
- Ley 14.967 (Provincia De Buenos Aires)
- DNU 669arts. 1, 2
- Decreto 659art. Anexo I
- Decreto 549art. Anexo I
- Decreto 1694
- Decreto 1475art. 1
- Decreto 658art. Anexo I
Fallos que cita
- MarchettiSCBA
- SzakacsSCBA
- DelgadilloSCBA
- QuirogaSCBA
- ChávezSCBA
- AbacaSCBA
- V de C.SCBA
- CastilloCSJN
- SoteloCSJN
- Arameda, Rebeca de los Ángeles c/ IOMASCBA · 19/04/2024
- Fallos 260:153CSJN
- Fallos 264:364CSJN
- Fallos 228:325CSJN
- Loter-chaco c/ Provincia de Buenos AiresCSJN · Fallos 300:241
- Maria Cristina Pupelis y OtrosCSJN · Fallos 314:424
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