ELYEN S.A. c/ LA PAMPA, PROVINCIA DE s/ACCION DECLARATIVA

¿Quién es el actor?

Elyen S.A.

¿A quién se demanda?

Provincia de La Pampa

¿Cuál es el objeto del reclamo?

acción declarativa (art. 322 del Código Procesal Civil y Comercial de la Nación) para hacer cesar el estado de incertidumbre sobre la existencia, alcance y modalidad de la habilitación otorgada por el Servicio Nacional de Sanidad y Calidad Agroalimentaria (SENASA), frente a la pretensión provincial de condicionarla a un permiso provincial con fundamento en la ley 817.

¿Qué se resolvió?

"Desestimar in limine la demanda. Notifíquese y, oportunamente, archívese."

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"de conformidad con los precedentes de esta Corte en la materia, la acción declarativa debe responder a un 'caso', ya que dicho procedimiento no tiene carácter simplemente consultivo, ni importa una indagación meramente especulativa. En efecto, la acción debe tener por finalidad precaver las consecuencias de un acto en ciernes (…) y fijar las relaciones legales que vinculan a las partes en conflicto (Fallos: 307:1379; 310:606; 311:421 y 320:1556)."

"esta Corte ha exigido que medie: a) actividad administrativa que afecte un interés legítimo; b) que el grado de afectación sea suficientemente directo; c) que aquella actividad tenga concreción bastante (Fallos: 307:1379 y 325:474)."

"dichos requisitos no se cumplen en el sub lite en la medida en que no existen, en la actualidad, actos concretos o en ciernes del poder administrador que pongan en peligro el ejercicio del derecho que se ejerce. En efecto, nada parece perturbar, de acuerdo al relato de la actora, el normal funcionamiento de su actividad, ni el permiso gracias al cual continúa realizándola sin interrupción ha sido revocado pese a no haber obtenido el provincial."

"el hecho de que la interesada haya solicitado, a pesar de su desacuerdo en cuanto a su presunta necesidad, la habilitación local en cuestión a fin de mantener 'una cordial relación' con el Estado provincial evidencia la falta de afectación cierta y la ausencia efectiva del condicionamiento denunciado."