JurisprudenciaARG
Tribunal Superior

GUTIERREZ MARIA EVA C/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE MENDOZA P/ ACCION PROCESAL ADMINISTRATIVA (ART. 2 INC. 4 LEY 9.423; ART. 1° CPA; ART. 187 LEY 9003)

La actora demandó al Gobierno de la Provincia de Mendoza solicitando la nulidad de la Resolución Nº 311/2021, la extinción del contrato y el pago de $1.297.530 por incumplimientos en la contratación de servicios de transporte para la Fiesta Nacional de la Vendimia 2020. La Suprema Corte, por mayoría, rechazó la demanda al considerar probada la actuación administrativa ajustada a derecho: no constó la prestación del Ítem 9‑D ni incumplimiento de la Administración en relación con los ítems 20‑A y 23‑B que habilite resolver el contrato o imponer indemnización.

Fecha de la sentencia
Tribunal
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA - COMPETENCIA ORIGINARIA (MENDOZA)
Fuero
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA - COMPETENCIA ORIGINARIA (MENDOZA)
Jurisdicción
Local · Mendoza
Expediente
13-07193105-0
Costas Dano emergente Licitacion publica Regulacion de honorarios. Accion procesal administrativa Resolucion n? 311/2021 Items 9?d 20?a 23?b Decretos 1000/15 Pago y facturacion Sobreseimiento sumarial

¿Quién es el actor?

M. Eva Gutiérrez.

¿A quién se demanda?

Gobierno de la Provincia de Mendoza (Ministerio de Cultura y Turismo).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Nulidad de la Resolución Nº 311/2021 que rechazó la revocatoria contra el emplazamiento para presentar factura y cumplimiento fiscal; declaración de extinción del contrato por incumplimiento estatal; cobro de $1.297.530 por daño emergente y daño moral (o lo que resulte de prueba), más intereses y costas.

¿Qué se resolvió?

No hacer lugar a la demanda; costas a la actora; regulación de honorarios conforme Sentencia.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Con fecha 14.02.2020, en virtud del dictado de la Resolución MCyT 0081, se le adjudicaron a la actora los Ítems 9-D, 14-A, 16-D, 20-A y 23-B correspondientes a la prestación del servicio de transporte de artistas y personal de la organización de la Fiesta Nacional de la Vendimia 2020, por un monto total de $ 714.730. (EX-2020-00092249-GDEMZA-MCYT)."

"Conforme la prueba incorporada en esta causa, no consta que el mencionado servicio [Ítem 9‑D] se haya prestado aunque sea parcialmente o que hubiera tenido efectivo principio de ejecución... de la misma no es posible corroborar el extremo consistente en que esta prestación específica se hubiera cumplido."

"No existe controversia ... que el Ítem 9-D dado de baja poseía una suma asignada de $ 24.800, la cual representa un 3,46 % aproximado del total de su contratación, con lo cual la modificación producida por la demandada, se encuentra dentro del porcentaje previsto y permitido por los Pliegos, y a los que la actora se comprometió sin cuestionamiento alguno. Asimismo, no consta que se hubieran realizado gastos o afrontado costos específicos por un eventual comienzo de ejecución del renglón en cuestión... por todo lo cual, resultan improcedentes los planteos de ilegitimidad y no es posible el reconocimiento de una eventual indemnización que contemple estos rubros."

"En relación a los Ítems 20‑A y 23‑B ... se dio inicio al sumario investigativo, los plazos para el pago de los ítems involucrados se interrumpieron hasta el momento en que se despejaron las dudas al respecto, situación en la que no se advierte irrazonabilidad alguna en el proceder de la demandada... En razón de todo ello, no se advierten incumplimientos de parte de la demandada que puedan dar lugar al planteo de la resolución contractual por su culpa, ni la existencia de los vicios endilgados al obrar administrativo ..."

¿Cómo votaron los jueces?

Todos los Dres. (Garay Cueli, Valerio y Day) adhieren al voto por el que se rechaza la demanda. No hay disidencia.

Normas que cita

  • Constitución (Provincia De Mendoza)art. 160
  • Ley 8706 (Provincia De Mendoza)art. 132 inc. F; art. 153 (remisión)
  • Ley 9003 (Provincia De Mendoza)art. 112 bis inc. 2.a)
  • Decreto 1000/15 (Nacional/provincia (mencionado Como Reglamento))art. 153 y ss.
  • Ley 9131 (Provincia De Mendoza)arts. 3, 17 y ccs.
  • Pliego de Condiciones Particulares (Licitación Nº 1428/2020) (Provincia De Mendoza)art. Cláusula 7ª; Cláusula 10 (Facturación)
  • Decreto/Reglamento interno (Auditoría, Direcciones citadas) (Provincia De Mendoza)
  • CPCCT (Código Procesal Civil y Comercial de la Provincia de Mendoza) (Provincia De Mendoza)art. 33 (citado respecto de regulación de honorarios)

Fallos que cita

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