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Primera Instancia

MEDINA GERARDO CESAR c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

El actor demandó a ANSeS solicitando el recálculo y pago de diferencias en su haber previsional por error en la determinación de la PBU y sistema de movilidad. El Juzgado hizo lugar parcialmente, dejó sin efecto la resolución impugnada y ordenó a ANSeS recalcular y pagar las diferencias en 120 días, aplicando la pauta de cálculo y los controles de confiscatoriedad conforme los considerandos.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 7
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 020376/2024
Anses Pbu Reajustes Confiscatoriedad Ley 24.241 Prestacion compensatoria Movilidad (ley 27.609) Inconstitucionalidad Interes Liquidacion retroactiva

¿Quién es el actor?

GERARDO CESAR MEDINA.

¿A quién se demanda?

ADMINISTRACION NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSeS).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Se pretende dejar sin efecto la resolución administrativa que denegó el reajuste de haberes, y se solicita el recálculo, liquidación y pago de todas las diferencias del haber previsional (reajuste de PBU, recálculo de PBU para autónomos, verificación de confiscatoriedad, actualización de Prestación Compensatoria y Prestación Adicional por Permanencia, y declaración de inconstitucionalidades planteadas).

¿Qué se resolvió?

Se hace lugar parcialmente a la demanda, se deja sin efecto la resolución impugnada y se ordena a ANSeS que en el plazo de ciento veinte (120) días, desde la recepción del expediente administrativo o desde la notificación de la sentencia si el expediente estuviera en sede, practique la liquidación conforme a los considerandos, ponga al pago el haber inicial recalculado y efectúe los requerimientos presupuestarios para cancelar las acreencias retroactivas; se declaran las costas por su orden y se difiere la regulación de honorarios hasta exista suma líquida aprobada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

1) "La parte actora solicita el recálculo del haber inicial y el reajuste de sus haberes... Ahora bien, del análisis de autos se desprende que la parte actora obtuvo su beneficio jubilatorio (PBU-P.C.-PAP) a la luz de lo dispuesto en el art. 17 de la ley 24.241..., habiendo adquirido el derecho al beneficio el 01/07/2023 —fecha de alta 01/11/2023—, acreditando prestación de servicios autónomos; resultando de aplicación lo dispuesto en los arts. 19, 20, 23, 24, 30 y concordantes de la ley 24.241."

2) "A fin de verificar los extremos requeridos por la Excma. CSJN in re 'Quiroga, Carlos Alberto c. ANSeS s. Reajustes Varios' de fecha 11-11-2014,... se deberán efectuar las siguientes operaciones: 1) Establecer la diferencia entre la PBU redeterminada según las variaciones anuales del índice de salarios... 2) Una vez establecido ello, deberá determinar el porcentaje de confiscatoriedad... 'M.C.x100/H.I.R.S.' 3) De resultar el porcentaje confiscatorio (mayor al 15%)... proceder a la redeterminación de la PBU... y declarar la inconstitucionalidad del art. 20 de la ley 24.241 modificado por la ley 26.417."

3) "En tales condiciones, el haber inicial de la prestación compensatoria y prestación adicional por permanencia (en caso de corresponder) se deberán recalcular considerando lo dispuesto en el art. 24, inc. b) y en el art. 30, inc. b) de la ley 24.241 —modificado por la ley 26.222—... calculado sobre el promedio mensual de los montos actualizados de las categorías en las que revistó el afiliado de acuerdo al real aporte efectuado..."

4) "Con relación a la solicitud de inconstitucionalidad del art. 4 de la Res. SSS 3/2021... estimo que el modo en que dicho tope ha sido impuesto por el órgano administrado excede el marco de la norma que reglamenta... corresponde declarar la inconstitucionalidad del artículo en cuestión."

5) "Atento a la fecha de adquisición del derecho al beneficio, se aplicará la movilidad del haber conforme la ley 27.609, decreto 274/24 y sus reglamentaciones."

6) Sobre intereses: "Las diferencias resultantes desde que cada suma es debida y hasta el efectivo pago devengarán intereses a la Tasa Pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina (conf. CSJN, S.2767. XXXVIII, 'Spitale, Josefa Elida c. ANSeS s. Impugnación de Resolución Administrativa', sent. del 14-9-2004, S.2767. XXXVIII)."

¿Cómo votaron los jueces?

No se registran votos en disidencia en la sentencia presentada.

Normas que cita

  • Ley 24.241arts. 17, 19, 20, 23, 24, 30, 26 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 26.417Prestaciones previsionales
  • Ley 26.222Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 24.463arts. 9 inc.3, 7 · Solidaridad previsional
  • Ley 18.038Jubilaciones y pensiones
  • Ley 27.609Indice de movilidad jubilatoria
  • Decreto 274/24
  • Resolución SSS 3/2021
  • Resolución SSS 6/2009
  • CPCCNart. 68 inc.2 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
  • Ley 27.423art. 23 inc. c · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • Acordada CSJN 10/25

Fallos que cita

  • Quiroga, Carlos Alberto c. ANSeS s. Reajustes VariosCSJN · 11/11/2014
  • Actis Caporale, Loredano Adolfo c. INPS s. Reajustes por movilidadCSJN · 19/08/1999 · Fallos 323:4216
  • Volonté, Luis MarioCSJN · 28/03/1985 · Fallos 307:274
  • Makler, Simón c. ANSeS s. Inconstitucionalidad ley 24.463CSJN · 20/05/2003
  • Tudor, Enrique José c. ANSeSCSJN · 19/08/2004
  • BadaroCSJN
  • FERNÁNDEZ PASTOR Miguel Ángel c. ANSeS s. Amparos y SumarísimosCSJN
  • Spitale, Josefa Elida c. ANSeS s. Impugnación de Resolución AdministrativaCSJN · 14/09/2004
  • Morales, Blanca Azucena c. ANSeS s. Impugnación de acto administrativo22/06/2023
  • Savalio, Estela Gladys c. ANSeS s. reajustes variosCFSS Sala I · 16/08/2023
  • Velázquez, Miguel Atilio c. ANSeS s. reajustes variosCFSS Sala III · 17/08/2023

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