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Primera Instancia

B, E c/ SOCIEDAD ITALIANA DE BENEFICENCIA EN BUENOS AIRES s/AMPARO/SUMARISIMO VALOR CUOTA EMP-DNU 70/23

Acción de amparo contra empresa de medicina prepaga por aumentos de cuota y pedido de inconstitucionalidad del DNU 70/23. El Juzgado hizo lugar parcialmente al amparo: ordenó dejar sin efecto aumentos desde enero de 2024, fijó como límite de incremento al IPC (INDEC) acumulado y dispuso restitución de las diferencias ya pagadas, con costas a la parte demandada.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO CIVIL Y COMERCIAL FEDERAL 1- SECRETARIA Nº 1
Fuero
CIVIL Y COMERCIAL FEDERAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
FSM 012417/2024
Amparo Medicina prepaga Dnu 70/23 Ley 26.682 Ipc-indec Aumento de cuotas Inconstitucionalidad (no decidida) Restitucion Superintendencia de servicios de salud Medida cautelar

¿Quién es el actor?

B., E. (actora por derecho propio).

¿A quién se demanda?

SOCIEDAD ITALIANA DE BENEFICENCIA EN BUENOS AIRES HOSPITAL ITALIANO (empresa de medicina prepaga).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

se solicita declarar la inconstitucionalidad de artículos del DNU 70/2023 que habilitan a las E.M.P. a fijar libremente el valor de las cuotas y, en subsidio, que se dejen sin efecto los incrementos aplicados a la cuota de la actora por ser supuestamente desmedidos; además se requirió medida cautelar (concedida).

¿Qué se resolvió?

se hizo lugar parcialmente al amparo. Se condenó a la demandada a dejar sin efecto los aumentos aplicados desde enero de 2024 y a limitar los aumentos al porcentaje que arroje el Índice de Precios al Consumidor (INDEC) acumulado a la fecha del pronunciamiento y, en lo sucesivo, de forma acumulativa conforme al último dato mensual del IPC disponible al emitir cada facturación; si la actora pagó aumentos superiores, la diferencia deberá ser restituida íntegramente en la próxima factura a partir de la firmeza del pronunciamiento. Se impusieron las costas al orden causado y se regularon honorarios de la letrada actora. Se aclaró que la solución rige mientras subsistan los arts. 267 y 269 del DNU 70/23 y no se extenderá si surge otro parámetro normativo.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Que ... lo constituyen el derecho a la salud ... el derecho a la salud se encuentra expresamente reconocido con jerarquía constitucional por el art. 75, inc. 22 de la Carta Magna..." (considerando II).

"Por ello sólo cabe formular la declaración de inconstitucionalidad de un precepto de jerarquía legal cuando un acabado examen del mismo conduce a la conclusión cierta de que su aplicación conculca el derecho o garantía constitucional invocados" (considerando VII).

"En efecto, al suscribir un acuerdo con las entidades de medicina prepaga mediante las cuales limitaron los aumentos realizados hasta el mes de junio de 2024 al porcentaje mensual del Índice de Precios al Consumidor (IPC) que publica el INDEC, la autoridad de aplicación evidentemente ha considerado que ese índice constituye un parámetro válido para apreciar si los incrementos dispuestos ... resultan razonables o no." (considerando VI).

"Estimo que corresponde hacer lugar parcialmente a la acción entablada, ordenando a la demandada que deje sin efecto los aumentos dispuestos ... y limitar los aumentos ya aplicados -derivados del DNU 70/23- al porcentaje arrojado por el Índice de Precios al Consumidor ... acumulado a la fecha de este pronunciamiento..." (considerando IX; dispositivo).

¿Cómo votaron los jueces?

no se registra votación colegiada ni disidencia en este pronunciamiento (sentencia de primera instancia firmada por la Sra. Juez).

Normas que cita

  • DNU 70/23arts. 267, 268, 269
  • Ley 26.682arts. 1, 4, 5 inc. g), 17 · Medicina prepaga
  • Decreto 171/2024art. 24 (modif. art.17 regl.)
  • Decreto 102/2025art. - (modificó art.17)
  • Decreto PEN 478/23
  • Resolución 1/2024 (Secretaría de Industria y Comercio)
  • Resolución 13/2024 (Secretaría de Industria y Comercio)
  • Resolución 645/25 (Superintendencia de Servicios de Salud)
  • Ley 16.986art. 8; art. 17 (procesales) · Amparo
  • Ley 27.423arts. 16, 37, 48 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • Resolución SGA CSJN 2622/26 (Csjn)
  • Ley 24.240art. 53 · Defensa del consumidor
  • Ley 26.361Defensa del consumidor
  • Ley 27.442art. 44 (Ley Defensa de la Competencia) · Ley de defensa de la competencia
  • Resolución 409/16 (SSS)

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