HERNANDO FLAVIA CAROLINA c/ MUNICIPALIDAD DE YERBA BUENA s/ INCONSTITUCIONALIDAD Y REPETICION DE PAGO

¿Quién es el actor?

Flavia Carolina Hernando (representada por el Dr. Tomás Palacio).

¿A quién se demanda?

Municipalidad de Yerba Buena.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Declaración de inconstitucionalidad de los artículos 222, 223, 224, 226 y concordantes del Código Tributario Municipal (Ordenanza 430/12) y de la Ordenanza N° 2219/19 que fija la alícuota del 10%; y, en subsidio, la acción de repetición por pagos indebidamente efectuados por contribuciones que inciden sobre el suministro de energía eléctrica y para obras nuevas y mejoras del sistema de alumbrado público (servicio N° 672515).

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la demanda; se declaró la inconstitucionalidad del artículo 224 del Código Tributario Municipal; se hizo lugar a la acción de repetición y se condenó a la Municipalidad de Yerba Buena a restituir a la actora $29.085,28 (período no prescripto desde 02/10/2019 hasta noviembre de 2023) más intereses conforme la metodología indicada en los considerando; costas por su orden; pronunciamiento sobre honorarios reservado.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Es decir, el volumen de energía que el usuario consume no guarda ninguna relación con el costo de los servicios descriptos en el hecho imponible. En tal inteligencia, la naturaleza de tributo vinculado de la tasa prevista en el artículo 222 del Código Tributario Municipal queda desvirtuada, y de tal manera, resulta inconstitucional la base de medición que dispone para ella el artículo 224 de dicho cuerpo normativo."

"La base imponible de los tributos pretendidos por la Municipalidad demandada resultan inconstitucionales por vulnerar el principio de igualdad como base del impuesto y de las cargas públicas, por violar los principios de razonabilidad y proporcionalidad al establecer que sus montos imponibles no resultarán del ´quantum´ del servicio, obra o mejora, sino del monto de los consumos de energía eléctrica del supuesto beneficiario."

"Por consiguiente, la Municipalidad de Yerba Buena deberá restituir a la actora el importe de $29.085,28.- (período no prescripto) indebidamente abonado en concepto de los tributos alcanzados por la inconstitucionalidad que aquí se declara. A la suma antedicha, deberán añadirse los intereses que prevé el Código Tributario Municipal en el art. 59 y siguientes, desde la fecha de notificación de la demanda (18/08/23) ... y hasta que el capital reclamado se encuentre a disposición del acreedor."

¿Cómo votaron los jueces?

La Dra. María Florencia Casas "Estoy de acuerdo con los fundamentos esgrimidos por el Sr. Vocal preopinante, por lo que voto en idéntico sentido."