JurisprudenciaARG
Cámara de Apelaciones

LAGUNA S.A. c/ PROVINCIA DE TUCUMAN - D.G.R. - s/ NULIDAD / REVOCACION.

Laguna S.A. demandó a la Provincia de Tucumán para que se declare la nulidad del Acta de Deuda A‑1027/16 y sus resoluciones confirmatorias y subsidiariamente la prescripción de los anticipos 01‑12/2013. La Cámara, por mayoría, hizo lugar parcialmente a la prescripción respecto de las posiciones 01 a 04/2013 pero rechazó la demanda en lo demás, confirmando la validez del ajuste y la autonomía probatoria exigida a la actora.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - Sala 3 (TUCUMAN)
Fuero
CAMARA EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO - Sala 3
Jurisdicción
Local · Tucuman
Expediente
391/20
Tributario provincial Agente de retencion Nulidad/revocacion Prescripcion Prueba administrativa Integracion del procedimiento Pruebas informativas y pericia contable Responsabilidad solidaria Dgr Tribunal fiscal de apelaciones. Observaciones breves: la decision es dividida La mayoria (gandur y nazur) considero que la dgr no cumplio debidamente con la labor de verificacion respecto de algunos proveedores y que la prueba aportada por la actora (oficios Certificaciones y pericia) permitia al menos anular determinados actos en parte Mientras que la disidencia (acosta) entendio que la actora no probo la inclusion concreta de las operaciones en las bases imponibles de los proveedores y por ello debia rechazarse la demanda integramente.

¿Quién es el actor?

Laguna S.A.

¿A quién se demanda?

Provincia de Tucumán – Dirección General de Rentas (DGR) y Tribunal Fiscal de Apelaciones (TFA).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Nulidad y/o revocación del Acta de Deuda N° A‑1027/16, de la Resolución DGR N°650/18 y de la Resolución N°140/20 del TFA; subsidiariamente declaración de prescripción de las potestades fiscales para exigir los anticipos del impuesto sobre los ingresos brutos correspondientes a los períodos 01 a 12/2013.

¿Qué se resolvió?

La Sala III resolvió NO HACER LUGAR al planteo de inconstitucionalidad; HACER LUGAR PARCIALMENTE a la prescripción y declarar prescriptas las potestades fiscales respecto de las posiciones 01 a 04/2013; y NO HACER LUGAR a la demanda en lo demás. Las costas se imponen a la actora por su derrota objetiva en la pretensión principal.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

¿Cómo votaron los jueces?

"Sin embargo, la importancia de estos estados de cuenta la encontramos en el hecho de que los mismos revelan el cumplimiento que hacen los contribuyentes, en el caso, del impuesto sobre los ingresos brutos. Por tanto, si nada adeudan éstos, nada puede reclamarse al supuesto solidario. La D.G.R. no realizó ningún tipo de labor destinada a verificar y/o constatar la existencia de deuda por parte de los principales obligados".

"Es por ello que es posible afirmar que la documentación mencionada si justifica que los proveedores involucrados si ingresaron el impuesto sobre los Ingresos Brutos por las operaciones realizadas con LAGUNA S.A. y que la D.G.R. le reclama como retenciones no efectuadas".

Con base en la prueba informativa, oficios contestados por proveedores, y pericia contable, concluye: "corresponde hacer lugar a lo peticionado por la firma actora Laguna S.A." y declarar nulos el Acta de Deuda N° A‑1027/16, la Resolución D650/18 y la Resolución 140/20.

¿Cómo votaron los jueces?

"Disiento con la solución que se propone en el voto del Sr. Vocal preopinante pues entiendo que, de conformidad con los argumentos y elementos de convicción arrimados a la causa, la demanda de autos no puede prosperar."

Acosta sostiene que la actora no acreditó suficientemente —en sede administrativa ni en la vía judicial— que las operaciones omitidas por el agente hubieran sido efectivamente declaradas e ingresadas por los contribuyentes directos en la forma requerida por la DGR y el TFA, por lo que la impugnación debía rechazarse.

Bloque dispositivo final (Mayoría: Drs. Gandur y Nazur):

"I°).- NO HACER LUGAR al planteo de inconstitucionalidad ...

II°).- HACER LUGAR PARCIALMENTE al planteo de prescripción ... DECLARAR PRESCRIPTAS las potestades fiscales de cobro respecto de las posiciones 01 a 04 de 2013 ...

III°).- NO HACER LUGAR a la demanda articulada por la razón social Laguna S.A. ...

IV°).- COSTAS como se consideran.

V°).- RESERVAR pronunciamiento sobre honorarios para ulterior oportunidad."

Normas que cita

  • Ley 5121 (Tucumán)arts. 32, 33, 54, 98, 99, 120, 121, 134, 135, 229
  • Ley 8794 (Tucumán)arts. 1, 2
  • Ley 8490 (Tucumán)art. 54
  • Ley 8964 (Tucumán)art. 54
  • Ley 4537 (Tucumán)art. 3
  • Ley 8873 (Tucumán)
  • CCyCNarts. 2532, 2560, 2537, 2541, 2547, 2562, 7 · Codigo civil y comercial de la nacion
  • CCarts. 3956, 3957, 3987, 4027, 3986 · Codigo civil
  • Constitución Nacionalarts. 75, 121, 122, 126, 18, 14, 5, 104, 105, 123 · Constitucion nacional
  • Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticosart. 2
  • Convención Americana sobre Derechos Humanosart. 8
  • CPCCT (Tucumán)arts. 61, 89, 228, 275
  • Resolución 23/02 (DGI)art. 3
  • Ley 11.683

Fallos que cita

  • Scania S.A.CSJT · 21/12/2021
  • Filcrosa S.A. QuiebraCSJN · Fallos 326:3899
  • Casa Casmma S.R.L.CSJN · 26/03/2009 · Fallos 332:616
  • Municipalidad de Resistencia c/ LubricomCSJN · 08/09/2009 · Fallos 332:21089
  • Municipalidad de la Ciudad de Corrientes c/ HerrmannCSJN · 11/02/2014
  • Lorenzo Larralde y OtrosCSJN · 02/03/1959 · Fallos 243:98
  • Cobo de Ramos MejíaCSJN · 06/12/1961 · Fallos 251:379
  • Martínez y EsquivelCSJN · 04/12/1967 · Fallos 269:373
  • Liebig's Extract of Meat CompanyCSJN · 07/02/1972 · Fallos 282:21
  • Nidera ArgentinaCSJN · 04/12/1972 · Fallos 284:319
  • Liberti (sucesión)CSJN · 10/08/1956 · Fallos 235:571
  • Fallos 242:141CSJN
  • Fallos 322:2817CSJN
  • Fallos 306:290CSJN
  • Fallos 211:1254CSJN

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