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Primera Instancia

LUPANO ROSSANA MARIA c/ ANSES s/AMPAROS Y SUMARISIMOS

La actora promovió amparo contra ANSES para impugnar la aplicación del artículo 9 de la ley 24.463 y la retención del impuesto a las ganancias; el Juzgado hizo lugar, declaró inconstitucional y inaplicable el artículo 9 respecto del beneficio de la actora y ordenó a la ANSES abonar el haber sin aplicar el tope, liquidar y pagar los retroactivos y abstenerse de retener el impuesto a las ganancias, con costas a cargo de la demandada.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 4
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 028226/2026
Jubilacion docente Inconstitucionalidad Ley 24.463 art. 9 Anses Impuesto a las ganancias Retroactivos Amparo Ley 24.241 Decreto 137/2005 Costas

¿Quién es el actor?

Sra. Lupano Rossana María (DNI 17.921.395).

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Amparo para declarar la inconstitucionalidad de la aplicación del artículo 9 de la ley 24.463 (tope/deducciones sobre haberes previsionales de jubilados docentes) y para obtener el reintegro de las sumas descontadas; además impugnó retenciones por Impuesto a las Ganancias sobre el haber y sobre eventuales retroactivos.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar a la demanda; se declaró la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del artículo 9 de la ley 24.463 respecto del beneficio de jubilación de la actora; se ordenó a ANSES que abone el beneficio sin aplicar dicho tope y que liquide y abone el retroactivo devengado, ambos pagos dentro de 30 días hábiles; se impusieron las costas a ANSES; se diferió la regulación de honorarios de la actora para la etapa de ejecución (con aplicación de ley 27.423 para emolumentos de la defensa de ANSES).

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"No es posible considerar válido sostener en el universo de jubilados docentes la aplicación de la escala de deducción y del tope máximo previsional previstos en el artículo 9 incisos 2 y 3, respectivamente de la ley 24.463 según su beneficio fue otorgado conforme la ley 24016 o conforme la ley 24.241 + el Decreto 137/2005, sin alterarse injustamente el principio de igualdad garantizado por el artículo 16 de la Constitución Nacional."

"Conforme a ello, cabe considerar inaplicable el artículo 9 de la ley 24.463 cuestionado en la demanda sobre el beneficio de jubilación de la actora."

"Resuelvo que, hasta que el Congreso Nacional legisle sobre el punto..., no podrá retenerse suma alguna en concepto de impuesto a las ganancias a la prestación previsional de la parte actora."

"En relación con los intereses, se liquidarán desde que cada suma es debida conforma la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina (conf. CSJN in re 'Spitale, Josefa Elida c/ Anses s/ impugnación de resolución', sentencia del 14.9.2004)."

¿Cómo votaron los jueces?

No se consignan votos o disidencias; la decisión es de la juzgadora que firma la sentencia.

Normas que cita

Fallos que cita

  • "Bayer S.A."CSJN · Fallos 340:1480
  • "García María Isabel c/ AFIP s/ acción meramente declarativa de inconstitucionalidad"CSJN · 26/03/2019
  • "Spitale, Josefa Elida c/ Anses s/ impugnación de resolución"CSJN · 14/09/2004
  • "Vicente, Elisa Nélida c/ Anses s/ Ejecución previsional"Cámara Federal de la Seguridad Social, Sala II · 26/02/2010
  • "Calderón Carlos Héctor c/ Anses s/ Reajustes Varios"Cámara Federal de la Seguridad Social · 12/06/2017
  • "Capra Bruno Gualterio Cesare"Cámara Federal de la Seguridad Social, Sala I · 22/09/2020
  • Expedientes de Cámara (ej.: Villalba, Rubio, Rodríguez, Daino, Galarza)Cámara Federal de la Seguridad Social

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