GOMEZ MIRIAM INES c/ ANSES s/AMPAROS Y SUMARISIMOS
Amparo de jubilada docente contra ANSES por aplicación del tope del art. 9 de la ley 24.463. El Juzgado declaró la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del artículo 9 respecto del caso, ordenó a ANSES abonar el haber sin aplicar el tope y pagar los retroactivos dentro de 30 días hábiles, con costas a cargo de la demandada.
¿Quién es el actor?
GOMEZ MIRIAM INES, DNI 17.356.944.
¿A quién se demanda?
Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).
¿Cuál es el objeto del reclamo?
Amparo para declarar inconstitucional la aplicación del artículo 9 de la ley 24.463 (tope y escala de deducción) sobre el haber previsional de la actora -jubilada docente- y obtener el reintegro de las sumas retenidas (retroactivos) sin afectación por el Impuesto a las Ganancias, con intereses.
¿Qué se resolvió?
Se hizo lugar al amparo; se declaró la inconstitucionalidad e inaplicabilidad del artículo 9 de la ley 24.463 respecto del beneficio previsional de la actora; se ordenó a ANSES que abone el haber jubilatorio sin aplicar el tope del artículo 9 y que liquide y abone los retroactivos devengados conforme las pautas del decisorio, todo dentro de 30 días hábiles; costas a cargo de ANSES; regulación de honorarios diferida para ejecución conforme ley 27.423.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Se rechaza la oposición a la viabilidad formal de la vía de amparo, atendiendo a la jurisprudencia de las tres Salas de la Cámara Federal de la Seguridad Social, citando al solo título ejemplificativo los siguientes expedientes: conf. Sala I, “Villalba, Silvina Elizabeth”, Expte. 11897/2023; “Rubio, Mónica Liliana”, Expte. 9652/2025; Sala II ,“Rodríguez, Raúl Alejandro”, Expte. 6870/2024; “Daino, Sandra Rossana”, Expte. 9616/2025 y Sala III, “Galarza, María Elena”, Expte. 24498/2025."
"Conforme a ello, cabe considerar inaplicable el artículo 9 de la ley 24.463 cuestionado en la demanda sobre el beneficio de jubilación de la actora."
"Por lo expuesto la Anses deberá abstenerse de aplicar, sobre el haber de jubilación de la actora el tope previsto por el artículo 9 de la ley 24.463, como, asimismo, deberá reintegrar los montos retenidos oportunamente por tal concepto, considerando a tal efecto el plazo prescriptivo que seguidamente se indicará."
"En relación al eventual descuento del Impuesto a las Ganancias sobre el retroactivo que se devengue a favor de la parte actora, corresponderá definir que la probable suma que se devengue en autos, corresponde a capital e intereses no imponibles, considerando lo resuelto por la Sala II ... in re 'Vicente, Elisa Nélida c/ Anses s/ Ejecución previsional' (SI del 26.2.2010)... 'No corresponde afectar impositivamente el saldo retroactivo percibido en concepto de diferencias por prestaciones previsionales mal abonadas. Ello así, pues ninguna duda cabe que la percepción de las acreencias de esta naturaleza no puede constituir nunca un hecho imponible y menos todavía ser pasibles de gravamen alguno, sin colocar en serio riesgo el principio de integridad del que gozan las prestaciones previsionales'."
"En atención a que la demandada opuso excepción de prescripción ... Siendo la fecha de la demanda el 16.06.2026 las diferencias retroactivas devengadas serán desde el 16.06.2024."
"En relación con los intereses, se liquidarán desde que cada suma es debida conforma la tasa pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina (conf. CSJN in re 'Spitale, Josefa Elida c/ Anses s/ impugnación de resolución', sentencia del 14.9.2004)."
(No hubo votos en disidencia expresados en el texto; la resolución citada es la decisión del Juzgado en acuerdo consigo mismo.)
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Normas que cita
- Ley 24.463art. 9 · Solidaridad previsional
- Ley 24.241Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Decreto 137/2005
- Ley 24.016Docentes
- Ley 16.986arts. 8, 14 · Amparo
- Ley 18.037art. 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
- Ley 27.423art. 2 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- Acordada 10/2025 (Csjn)art. punto 7 in fine
Fallos que cita
- "Vicente, Elisa Nélida c/ Anses s/ Ejecución previsional"Cámara Federal de la Seguridad Social Sala II · 26/02/2010
- "Calderón Carlos Héctor c/ Anses s/ Reajustes Varios"Cámara Federal de la Seguridad Social · 12/06/2017
- "García María Isabel c/ AFIP s/ Acción meramente declarativa de inconstitucionalidad"Corte Suprema de Justicia de la Nación · 26/03/2019
- "Capra Bruno Gualterio Cesare"Cámara Federal de la Seguridad Social Sala I (por mayoría) · 22/09/2020
- "Spitale, Josefa Elida c/ Anses s/ impugnación de resolución"Corte Suprema de Justicia de la Nación · 14/09/2004
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