NAVIA ALICIA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

ALICIA NAVIA.

¿A quién se demanda?

ADMINISTRACION NACIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL (ANSeS).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Que se deje sin efecto la resolución administrativa que denegó reajuste de haberes, se ordene el recálculo y liquidación de la Prestación Básica Universal (PBU) y demás rubros (P.C., PAP), y pago de las diferencias correspondientes, con costas e intereses.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente a la demanda, se dejó sin efecto la resolución impugnada y se ordenó a ANSeS a practicar la liquidación en el plazo de 120 días desde la recepción del expediente administrativo o la notificación de la sentencia, poniendo al pago el haber inicial recalculado y efectuando los requerimientos presupuestarios pertinentes para cancelar las acreencias retroactivas; se declararon las costas por su orden y se diferió la regulación de honorarios hasta existir suma líquida aprobada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"La parte actora obtuvo su beneficio jubilatorio (PBU-P.C.-PAP) a la luz de lo dispuesto en el art. 17 de la ley 24.241..., habiendo adquirido el derecho al beneficio el 31/10/2023 —fecha de alta 01/12/2023—, acreditando prestación de servicios mixtos; resultando de aplicación lo dispuesto en los arts. 19, 20, 23, 24, 30 y concordantes de la ley 24.241."

"En primer orden, corresponde declarar abstracta la excepción de prescripción deducida por la demandada, atento la fecha de adquisición del beneficio y de interposición del reclamo administrativo."

"A fin de verificar los extremos requeridos por la Excma. CSJN in re 'Quiroga, Carlos Alberto c. ANSeS s. Reajustes Varios'... se deberán efectuar las siguientes operaciones: 1) Establecer la diferencia entre la PBU redeterminada según las variaciones anuales del índice de salarios...; 2) Una vez establecido ello, deberá determinar el porcentaje de confiscatoriedad...; 3) De resultar el porcentaje confiscatorio (mayor al 15%)... declarar la inconstitucionalidad del art. 20 de la ley 24.241 modificado por la ley 26.417."

"Con respecto del planteo de inconstitucionalidad... ésta no acredita el perjuicio concreto... resultan muy genéricas las alegaciones... 'El interesado en la declaración de inconstitucionalidad de una norma debe demostrar claramente de qué manera ésta contraría la Constitución Nacional...' (in re, 'Moño Azul S.A. s. ley 11.683, Fallos 316;687)."

"Respecto del planteo introducido por la actora... Asiste razón a la peticionante atento a que, a partir de las distintas modificaciones... las categorías finalmente consideradas pueden no reflejar el verdadero aporte efectuado..."

"Respecto del planteo... de la Res. SSS 3/2021... el modo en que dicho tope ha sido impuesto por el órgano administrado excede el marco de la norma que reglamenta... En consecuencia, corresponde declarar la inconstitucionalidad del artículo en cuestión."

"Las diferencias resultantes desde que cada suma es debida y hasta el efectivo pago devengarán intereses a la Tasa Pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina (conf. CSJN, S.2767. XXXVIII, 'Spitale, Josefa Elida c. ANSeS s. Impugnación de Resolución Administrativa', sent. del 14-9-2004)."

¿Cómo votaron los jueces?

No se consignan votos en disidencia; la resolución final es la que aquí se transcribe y se aplica.