Superintendencia de Seguros de la Nacion

Actor/Recurrente: Sud América Terrestre y Marítima Cía. de Seguros Generales S.A.

Demandado/Recurrido: Superintendencia de Seguros de la Nación.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Impugnación de la sanción de suspensión para operar en el ramo automotores, fundada en el establecimiento de primas mínimas y uniformes (resoluciones generales 17.878, 18.044 y 20.425), con planteo subsidiario de inconstitucionalidad del art. 26 de la ley 20.091.

¿Qué se resolvió?

La Corte declaró parcialmente admisible el recurso extraordinario concedido y confirmó la sentencia apelada, con costas a la demandada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Determinar si en un caso específico se ha configurado o no la situación de emergencia a que alude el art. 26 de la ley citada –cuando se afecte la estabilidad del mercado–, es una facultad privativa del órgano al que se haya dado tal atribución y en consecuencia irrevisable –en principio– por el Poder Judicial".

"Las diversas resoluciones generales de la Superintendencia de Seguros de la Nación, por las cuales se han fijado primas mínimas y uniformes, han sido dictadas dentro del marco que determina el párrafo tercero del artículo 26, toda vez que esta norma faculta al ente estatal a aprobar –por resolución fundada– primas mínimas uniformes netas de comisiones cuando se halle afectada la estabilidad del mercado, sin que la recurrente haya demostrado ni aportado elementos que permitan tachar de irrazonable tal determinación."

Sobre la inconstitucionalidad subsidiaria: "la escueta y genérica impugnación no basta para que la Corte ejerza la atribución que reiteradamente ha calificado como la más delicada de las funciones que pueden encomendarse a un tribunal de justicia... Además aquella norma configura una razonable reglamentación del derecho a comerciar que reconoce la Constitución Nacional."

"Los derechos y garantías consagrados por la Carta Magna no son absolutos y su ejercicio está sometido a las leyes que los reglamentan, siempre que ellos sean razonables, se adecuen al fin que requirió su establecimiento y no incurran en arbitrariedad."

Sobre la arbitrariedad: "remiten a una cuestión de hecho no susceptible, por su naturaleza, de examen en la instancia extraordinaria".