Juan Ramon Cardozo y Otros

Actor / Recurrente: Microómnibus Barrancas de Belgrano S.A.

Demandado / Contraparte: Comisión Nacional de Previsión Social y la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo (Sala I), que declaró desierta la apelación.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Impugnación de una deuda previsional determinada por la Comisión Nacional de Previsión Social, sujeta a depósito previo para apelar ante la justicia del trabajo.

¿Qué se resolvió?

Se hace lugar parcialmente a la queja; se declara procedente el recurso extraordinario sólo en cuanto al primer agravio (la operatividad del art. 8º, inc. 1º, de la Convención); se desestima el resto y se confirma la sentencia apelada.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

Considerando 3º: "el otorgamiento del carácter operativo o programático a los tratados internacionales ha dependido de si su ejercicio había sido supeditado o no a la adopción, en el caso concreto, de medidas legislativas por parte del orden jurídico interno".

Considerando 4º: "del texto del artículo 8º, inciso 1º, de la Convención Americana... aparece claramente que aquella norma... no requiere de una reglamentación interna ulterior para ser aplicada a las controversias judiciales".

Considerando 7º: remisión a "Airey" del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, sobre garantías que tendrían un sentido "meramente 'teórico o ideal'" si el costo impide acceder a la justicia.

Considerando 8º: "la aplicación de la doctrina reseñada al sub lite no autoriza a concluir que las leyes impugnadas resulten violatorias del art. 8º, inc. 1º... toda vez que el apelante ni siquiera ha alegado que le fuera imposible, debido al excesivo monto del depósito, interponer el recurso de apelación".

Considerando 9º: la tacha de arbitrariedad carece de base, porque la autoridad previsional informó la composición nominal de la deuda y las pautas de recargos surgen de los arts. 3º de la ley 18.820 y 8º de la ley 21.864.