JurisprudenciaARG
Corte Suprema

Margen Asociacion Argentina de Prevision Mutual

La Superintendencia de Seguros de la Nación recurrió la decisión de una Cámara que había revocado su resolución sobre una mutual que operaba planes de retiro sin autorización para ello. La Corte Suprema dejó sin efecto el fallo por arbitrariedad, al haber prescindido de la ley 20.091 y omitido analizar la naturaleza de la actividad de la entidad.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA NACIÓN
Fuero
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
Fallos 314:1460
Recurso extraordinario Arbitrariedad de sentencia Ley 20.091 Superintendencia de seguros Mutual Seguro de retiro Fondos compensadores Control administrativo Autorizacion administrativa Cuestion federal

¿Quién es el actor?

Superintendencia de Seguros de la Nación (recurrente en el recurso extraordinario).

¿A quién se demanda?

Margen Asociación Argentina de Previsión Mutual.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

la resolución Nº 20.221 de la Superintendencia, que declaró que la actividad de la mutual en materia de jubilación complementaria, pensión o retiro era una actividad aseguradora, ordenó su cese y declaró la nulidad de los contratos vigentes.

¿Qué se resolvió?

la Corte declaró procedente el recurso extraordinario, dejó sin efecto la sentencia de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial (Sala D) que había revocado la resolución, y ordenó dictar nuevo pronunciamiento con arreglo a lo resuelto.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Con ello, las facultades de control en materia de seguros que la ley federal asigna a ese organismo resultan -en el caso- virtualmente inoperantes, por habérsele impedido ejercerlas, sin examinar fundadamente si le correspondía hacerlo."

"La comprobación de que un organismo administrativo ha concedido autorización para desplegar determinada actividad, no constituye razón válida para obviar el análisis de la naturaleza de tales actos, cuando ese examen es un medio idóneo para dilucidar si el consentimiento estatal ha sido otorgado de conformidad con la legislación federal aplicable, extremo que -en el caso- se presenta como el centro de la controversia."

"Sin tal diferenciación de los 'fondos compensadores de retiro' con relación a los seguros de retiro, esencial para resolver la controversia, no puede ser legalmente determinada la autoridad de control correspondiente, tornándose arbitraria la decisión del a quo que revoca la Resolución Nº 20.221 de la Superintendencia de Seguros de la Nación." (voto Cavagna Martínez y Barra)

"Tal decisión tiene una fundamentación sólo aparente, pues no constituye derivación razonada del derecho vigente, y se adoptó sin tratamiento de extremos conducentes para la solución de la cuestión propuesta, todo lo cual impone la descalificación del pronunciamiento como acto judicial válido."

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