BORQUEZ, NERINA ANTONIA c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS
Una cámara federal de seguridad social modificó parcialmente la sentencia que había ordenado reajustar el haber previsional de una beneficiaria, y dejó sin efecto la aplicación del índice ISBIC establecido en los fallos Elliff y Blanco, por lo que las remuneraciones deben actualizarse conforme la ley 27.426 según la fecha de obtención del beneficio. La Cámara confirmó en lo demás la sentencia, incluida la imposición de costas y la declaración de inconstitucionalidad del artículo 21 de la ley 24.463.
¿Quién es el actor?
Nerina Antonia Borquez.
¿A quién se demanda?
ANSES.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
reajuste del haber previsional inicial de un beneficio obtenido el 26/09/2022 bajo la Ley 24.241, con aportes mixtos, mediante la actualización de las remuneraciones a considerar para el cálculo de la Prestación Compensatoria y la Prestación Adicional por Permanencia.
¿Qué se resolvió?
se modificó la sentencia de primera instancia y se dejó sin efecto la aplicación del índice ISBIC establecido en "Elliff" y "Blanco", debiendo actualizarse las remuneraciones conforme el método de la ley 27.426 y concordantes, atento a la fecha de obtención del beneficio. Se confirmó la sentencia en todo lo demás que decide y fue motivo de agravio. Las costas de Alzada se impusieron en el orden causado, y se reguló el honorario de la asistencia letrada de la parte actora en el 30% de lo estimado en la instancia de grado.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"En función de lo expuesto precedentemente, deviene inaplicable la doctrina del fallo 'Blanco' del Alto Tribunal en virtud del cual se dispuso la aplicación de la doctrina del caso 'Elliff', ya que con el dictado de la ley 27.426 el Congreso reasumió la potestad de fijar los indicadores que dan adecuada respuesta en el caso, por cuanto no surgen periodos sin actualización, y los mismos no resultan irrazonables ni arbitrarios."
"Asimismo, cabe destacar que recientemente la Corte Suprema de Justicia de la Nación se expidió en los autos 'Fernández Pastor, Miguel Ángel c/ ANSeS s/ amparos y sumarísimos', Sentencia de fecha 4 de diciembre de 2025, donde se pronunció respecto a la validez constitucional de la normativa referida."
En materia de Impuesto a las Ganancias, la Cámara remitió al precedente "García, María Isabel" (CSJN, 26/03/2019) y desestimó el agravio. Respecto de las costas, ratificó la inconstitucionalidad del artículo 21 de la ley 24.463 y confirmó la imposición de costas de primera instancia conforme los arts. 68, primera parte, del CPCCN y 36 de la ley 27.423.
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Normas que cita
- Ley 24.241Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
- Ley 27.426Reforma previsional
- Ley 26.417Prestaciones previsionales
- Ley 27.260Reparacion historica para jubilados y pensionados
- Ley 20.628Impuestos a las ganancias
- Ley 24.463art. 21 · Solidaridad previsional
- Ley 27.423arts. 36, 30, 2 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
- CPCCNart. 68 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
Fallos que cita
- ElliffCSJN
- BlancoCSJN
- García, María IsabelCSJN · 26/03/2019
- Fernández Pastor, Miguel Ángel c/ ANSeS s/ amparos y sumarísimosCSJN · 04/12/2025
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