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Primera Instancia

GARCIA DANIEL JORGE c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

La actora Daniel Jorge García promovió demanda contra la ANSeS reclamando el recálculo de su haber previsional por la falta de actualización de la PBU, la PC y la PAP. El Juzgado Federal de la Seguridad Social N° 7 hizo lugar parcialmente a la demanda, dejó sin efecto la resolución impugnada, declaró la inconstitucionalidad del tope del art. 4 de la Res. SSS 3/2021 y ordenó a la ANSeS practicar la liquidación y pagar las diferencias en 120 días.

Fecha de la sentencia
Tribunal
JUZGADO FEDERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL 7
Fuero
FEDERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CSS 006539/2025
Movilidad jubilatoria Pbu Prestacion compensatoria Prestacion adicional por permanencia Confiscatoriedad Tope de remuneraciones Ley 24.241 Ley 27.609 Reajuste previsional Anses

¿Quién es el actor?

Daniel Jorge García.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSeS).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

Recálculo, liquidación y pago de las diferencias del haber previsional (PBU, PC y PAP), con cuestionamiento del mecanismo de determinación del haber inicial y del sistema de movilidad.

¿Qué se resolvió?

Se hizo lugar parcialmente a la demanda y se dejó sin efecto la resolución impugnada. Se ordenó a la ANSeS practicar la liquidación en 120 días a partir de la recepción del expediente administrativo o de la notificación, poner al pago el haber inicial recalculado y efectuar los requerimientos presupuestarios para cancelar las diferencias retroactivas. Se declaró la inconstitucionalidad del tope impuesto por el art. 4 de la Res. SSS 3/2021 en la actualización de remuneraciones y la inconstitucionalidad de la aplicación del tope del art. 25 de la ley 24.241 en los casos de cotizaciones sobre la totalidad del haber. Las costas se declararon por su orden y los honorarios quedaron diferidos.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Ahora bien, del análisis de autos se desprende que la parte actora obtuvo su beneficio jubilatorio (PBU-P.C.-PAP) a la luz de lo dispuesto en el art. 17 de la ley 24.241 (Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones), habiendo adquirido el derecho al beneficio el 06/02/2024 —fecha de alta 01/06/2024—, acreditando prestación de servicios dependientes; resultando de aplicación lo dispuesto en los arts. 19, 20, 23, 24, 30 y concordantes de la ley 24.241."

"Con respecto del mecanismo de actualización de las remuneraciones consideradas a los fines del recálculo de la P.C. y PAP previsto en el art. 24 de la ley 24.241, toda vez que el actor adquirió el derecho al beneficio con posterioridad al 4-1-2021, es decir, ya entrada en vigencia la modificación al art. 2 de la ley 26.417, introducida por el art. 4 de la ley 27.609 y su reglamentación; corresponde estarse a los índices allí establecidos a los fines de actualizar las remuneraciones a considerar para el cálculo de la Prestación Compensatoria y la Prestación Adicional por Permanencia."

"Respecto del planteo introducido por la actora, referido a la declaración de inconstitucionalidad del art. 4 de la Res. SSS 3/2021 [...] estimo que el modo en que dicho tope ha sido impuesto por el órgano administrado excede el marco de la norma que reglamenta, habida cuenta de que el art. 24 de la ley 24.241, no alude a tope alguno en cuanto al monto de las remuneraciones actualizadas. En consecuencia, corresponde declarar la inconstitucionalidad del artículo en cuestión."

"Las diferencias resultantes desde que cada suma es debida y hasta el efectivo pago devengarán intereses a la Tasa Pasiva promedio mensual que publica el Banco Central de la República Argentina."

Normas que cita

  • Ley 24.241arts. 9, 17, 19, 20, 23, 24, 25, 26, 30 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 26.417arts. 2, 20 · Prestaciones previsionales
  • Ley 27.609art. 4 · Indice de movilidad jubilatoria
  • Ley 18.037arts. 55, 82 · Nuevo regimen de jubilaciones y pensiones
  • Ley 24.463art. 9 · Solidaridad previsional
  • Ley 27.426Reforma previsional
  • Ley 27.541Emergencia publica
  • Ley 27.423arts. 23, 36 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • Resolución 3/2021 (SSS)art. 4
  • Resolución 6/2009 (SSS)
  • Decreto 274/24
  • Decreto 157/2018

Fallos que cita

  • Quiroga, Carlos Alberto c. ANSeS s. Reajustes VariosCSJN · 11/11/2014
  • Actis Caporale, Loredano Adolfo c. INPS s. Reajustes por movilidadCSJN · 19/08/1999
  • Sánchez, María del Carmen c. ANSeS s. Reajustes VariosCSJN · 17/05/2005
  • Tudor, Enrique José c. ANSeSCSJN · 19/08/2004
  • Lohle, María Teresa Inés c. ANSeS s. Reajustes VariosCSJN · 15/10/2015
  • Gualtieri, Alberto c. ANSeS s. Reajustes VariosCSJN · 11/04/2017
  • Spitale, Josefa Elida c. ANSeS s. Impugnación de Resolución AdministrativaCSJN · 14/09/2004
  • Morales, Blanca Azucena c. ANSeS s. Impugnación de acto administrativoCSJN · 22/06/2023
  • Savalio, Estela Gladys c. ANSeS s. reajustes variosCFSS Sala I · 16/08/2023
  • Velázquez, Miguel Atilio c. ANSeS s. reajustes variosCFSS Sala III · 17/08/2023

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