JurisprudenciaARG
Cámara de Apelaciones

SOLDAINI, JULIO ALBERTO c/ EN-M SEGURIDAD-PFA s/PERSONAL MILITAR Y CIVIL DE LAS FFAA Y DE SEG

El actor, un ex Principal de la Policía Federal Argentina, demandó la nulidad de su cesantía dispuesta tras un sumario por negligencia como Jefe de Servicio en un hecho de torturas contra un detenido, reclamando reincorporación, reparación económica y daño moral. La Cámara confirmó el rechazo de la demanda, sosteniendo que el acto sancionatorio es razonable, que el sobreseimiento penal no excluye la responsabilidad disciplinaria y que no se verificó violación de la igualdad.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL- SALA III
Fuero
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL
Jurisdicción
Federal · Ciudad de Buenos Aires
Expediente
CAF 049088/2015/CA002
Cesantia Sumario administrativo Policia federal argentina Facultad disciplinaria discrecional Presuncion de legitimidad Sobreseimiento penal Independencia de responsabilidades Igualdad ante la ley Desviacion de poder Jefe de servicio.

Demandante (Actor): Julio Alberto Soldaini, ex Principal de la Policía Federal Argentina.

¿A quién se demanda?

Estado Nacional – Ministerio de Seguridad – Policía Federal Argentina.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

nulidad del Sumario Administrativo N° 465-18-000374/05 y de la Resolución N° 098/2014 del Ministerio de Seguridad que dispuso su cesantía; reincorporación con reescalafonamiento y promoción de grado; restitución de sumas descontadas; indemnización por daño moral.

¿Qué se resolvió?

la Cámara Contencioso Administrativo Federal, Sala III, confirmó la sentencia de primera instancia que rechazó la demanda, con costas a la actora vencida.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"…las atribuciones del órgano jurisdiccional para la revisión de actos administrativos dictados en ejercicio de facultades disciplinarias se limitan a controlar la legitimidad del comportamiento de la Administración del orden jurídico, por lo que sólo puede ser descalificada cuando fuera manifiestamente ilegítima o arbitraria."

"…el acto administrativo dictado como consecuencia del trámite sumarial en el que se vio involucrado el actor no se encuentra viciado en ninguno de sus elementos."

"…lo resuelto en sede penal no excluye el ejercicio de las facultades administrativas por las infracciones en las que pueda haber incurrido el agente…"

"…la sentencia que dispuso el sobreseimiento del actor carece de la incidencia que pretende asignar el apelante a los efectos de eximirlo de toda responsabilidad disciplinaria."

Sobre igualdad, el tribunal señaló que los casos invocados por el actor "versan sobre hechos, conductas y reproches administrativos que no guardan relación alguna con los investigados en el caso de marras", y que el Sr. Barrios, con igual falta, también fue cesanteado.

Respecto de la pretensión indemnizatoria y reincorporatoria, la Cámara la consideró accesoria a la previa anulación del acto, que no se verificó.

Normas que cita

  • Ley 21.965arts. 8, 9, 48, 120 · Policia federal argentina
  • Decreto 1866arts. 535, 536, 537, 544, 545, 561, 562, 626, 629, 656
  • Ley 19.549art. 12 · Normas
  • CPCCNart. 68 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
  • Constitución NacionalConstitucion nacional

Fallos que cita

  • Elst, José Luis Rafael c/ EN-M DefensaCNContAdmFed Sala III · 17/02/2022
  • Romero, Omar Alfredo c/ EN-M J y DDHHCNContAdmFed Sala III · 19/02/2019
  • Raco, Marco Nicolás y otros c/ EN-M SeguridadCNContAdmFed Sala IV · 30/06/2022
  • Ibarra, Miguel Ángel c/ EN-M Seguridad – PFACNContAdmFed Sala III · 21/08/2018
  • Bustabas, Leandro Jesús c/ ENPNACNContAdmFed Sala III · 12/05/2016
  • Gauto, Gustavo Alberto c/ EN-M Seguridad – PFACNContAdmFed Sala IV · 21/02/2017
  • Smulevici, Ingrid Susana c/ EN-INCUCAICNContAdmFed Sala IV · 11/06/2009
  • Fallos 261:12CSJN
  • Fallos 267:325CSJN
  • Fallos 262:522CSJN
  • Fallos 310:316CSJN
  • Fallos 310:234CSJN
  • Fallos 209:610CSJN
  • Fallos 256:97CSJN
  • Fallos 301:316CSJN

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