AVALOS, SUSANA MABEL c/ ANSES s/REAJUSTES VARIOS

¿Quién es el actor?

Susana Mabel Avalos, titular de un beneficio previsional obtenido con arreglo a la Ley 24.241 el 03/12/2019.

¿A quién se demanda?

Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste del haber previsional, cuya solicitud administrativa fue desestimada por la ANSES.

¿Qué se resolvió?

se modificó la sentencia de primera instancia. Se dejó sin efecto la aplicación del índice ISBIC de los precedentes "Elliff" y "Blanco" y se ordenó actualizar las remuneraciones para el cálculo del haber inicial según la Ley 27.426 y concordantes, atendiendo a la fecha de obtención del beneficio. Se declaró la constitucionalidad de la Ley 27.541 para la movilidad del haber en ese período. Se confirmó lo demás que fue materia de agravio, con las pautas sobre el precedente "Villanustre", la PBU diferida a liquidación, la tasa pasiva del BCRA y la inconstitucionalidad condicionada de los topes (art. 9 Ley 24.463 y arts. 9, 25 y 26 Ley 24.241) si la quita supera el 15%. Las costas de ambas instancias se impusieron en el orden causado.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"Con respecto del mecanismo de actualización de las remuneraciones consideradas a los fines del recálculo de la P.C. y P.A.P. previsto en el art. 24 de la ley 24.241, toda vez que el actor adquirió el derecho al beneficio ya entrada en vigencia la ley 27.426 que introduce la modificación al art. 2° de la ley 26.417, debe estarse a los índices allí establecidos a los fines de actualizar las remuneraciones a considerar para el cálculo de la Prestación Compensatoria y la Prestación Adicional por Permanencia.

En función de lo expuesto precedentemente, deviene inaplicable la doctrina del fallo 'Blanco' del Alto Tribunal en virtud del cual se dispuso la aplicación de la doctrina del caso 'Elliff', ya que con el dictado de la ley 27.426 el Congreso reasumió la potestad de fijar los indicadores que dan adecuada respuesta en el caso, por cuanto no surgen periodos sin actualización, y los mismos no resultan irrazonables ni arbitrarios."

"Asimismo, cabe destacar que recientemente la Corte Suprema de Justicia de la Nación se expidió en los autos 'Fernández Pastor, Miguel Ángel c/ ANSeS s/ amparos y sumarísimos', Sentencia de fecha 4 de diciembre de 2025, donde se pronunció respecto a la validez constitucional de la normativa referida."

Sobre la Ley 27.541: "En las citadas causas se explicitaron las razones por las que el Tribunal sostiene la constitucionalidad de la Ley N° 27.541 así como también de los decretos dictados en consecuencia, al entender reunidos los extremos que legitiman la normativa de emergencia delineados por el Alto Tribunal."

Sobre los topes: "sólo se considera razonable toda quita que no supere el 15% del haber como una contribución solidaria a la Seguridad Social de quienes tienen mayor capacidad económica."