BERON ELIAS RODRIGO C/ GOBIERNO DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES S/ ACCION DE REVISION RES. COMISION MEDICA JURISDICCIONAL LEY 15057
El actor promovió acción de revisión de lo resuelto por la Comisión Médica Jurisdiccional (art. 2 inc. j, ley 15.057) por un accidente laboral del 19/01/2023 y la incapacidad derivada. El Tribunal de Trabajo N°1 de Florencio Varela hizo lugar a la demanda, declaró la inconstitucionalidad del DNU 669/19 y condenó al Fisco provincial al pago de $8.468.732,26 en concepto de indemnización con intereses.
¿Quién es el actor?
Elías Rodrigo Berón, dependiente de la Dirección General de Cultura y Educación de la Provincia de Buenos Aires, que se desempeñaba como Profesor de Educación Física.
¿A quién se demanda?
Fisco de la Provincia de Buenos Aires (Dirección General de Cultura y Educación), autoasegurado, que no contestó la demanda.
¿Cuál es el objeto del reclamo?
revisión de la Disposición del Servicio de Homologación de la Comisión Médica Jurisdiccional n°14848 del 15/06/2023, que determinó el carácter "NO LABORAL" de la contingencia del 19/01/2023, y cobro de la indemnización por la incapacidad del 12,54% de la t.o. derivada del accidente.
¿Qué se resolvió?
se hace lugar a la demanda y se condena a la demandada a abonar $8.468.732,26 en el plazo de diez días; se declara la inconstitucionalidad del Decreto 669/19; se imponen costas a la demandada vencida.
¿Cuáles son los fundamentos principales?
"Ha quedado demostrado que existen diferencias entre las conclusiones que emergen del trámite administrativo y lo probado judicialmente." La magistrada sostuvo que la Administración "comenzó reconociendo que los hechos sucedieron tal como fueron narrados por el trabajador, le quitó al evento las características de 'súbito y violento', tornando absurda la resolución", y que "Si ocurrió en horario de labor y mientras se estaban prestando servicios para la empleadora no puede tener carácter no laboral. De haber existido el siniestro, el mismo es laboral."
Respecto del DNU 669/19, se transcribe el voto de la Dra. Kogan del precedente de la SCBA "Muzychuk": "La invalidez del decreto de necesidad y urgencia 669/19 es incontrastable. No justifica la potestad ejercida, tanto en lo relativo a la configuración de una emergencia, cuanto a la imposibilidad de seguir el procedimiento legislativo." Y que "el decreto de necesidad y urgencia 669/19 resulta palmaria e insanablemente inconstitucional por no reunir los requisitos que el art. 99 inc. 3 de la Constitución nacional establece -inexorablemente- para su dictado."
Sobre intereses, la magistrada señaló que "la suma de condena ya contiene el cálculo de los intereses compensatorios desde el 19/01/2023, fecha del evento dañoso, hasta la fecha de la sentencia -art. 12, inc. 2, de la ley 24557, modificado por la ley 27348, art. 11-", y que, para el caso de mora, "se aplicará lo establecido por el artículo 770 del Código Civil y Comercial acumulándose los intereses al capital".
Los demás planteos de inconstitucionalidad se declararon abstractos: "Los tribunales de justicia deben expedirse en los asuntos que llegan a su conocimiento tendiendo en consideración las circunstancias existentes al momento de su decisión."
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Normas que cita
- Ley 24.557arts. 6, 12, 14 · Ley de riesgos del trabajo
- Ley 27.348art. 11 · Riesgos del trabajo
- Ley 26.773art. 3 · Riesgos del trabajo
- Ley 15.057 (Provincia De Buenos Aires)arts. 2 inc. j, 24, 25, 26, 57, 70, 89
- Ley 15.394 (Provincia De Buenos Aires)art. 70
- DNU 669/2019
- Constitución Nacionalarts. 44, 63, 99 inc. 3
- CCyCNart. 770 · Codigo civil y comercial de la nacion
- CPCCNarts. 163 inc. 6, 263, 474 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
- Resolución 51/2022
- Acordada 4039/21 (Provincia De Buenos Aires)arts. 10, 13
Fallos que cita
- Muzychuk, Claudio Rubén c/ La Segunda Aseguradora de Riesgos del Trabajo S.A.SCBA · 14/07/2025
- Lince, Eduardo Fabio c/ Gobierno de la Provincia de Buenos AiresSCBA
- Galarza, Daniel Alejandro c/ Prevención ART S.A.SCBA · 30/03/2026
- Díaz Leuzzi, María Camila c/ OMINT ART S.A.SCBA · 05/05/2025
- BarriosSCBA
- Fallos 322:1726CSJN
- Fallos 333:633CSJN
- Fallos 326:3180CSJN
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