JurisprudenciaARG
Cámara de Apelaciones

FRAGHERAZZI, ATILIO ANGEL c/ ANSES s/REAJUSTES POR MOVILIDAD

El actor reclamó el reajuste de su haber previsional por movilidad y la aplicación de la Ley 27.609. La Cámara Federal de Córdoba modificó la sentencia de primera instancia: dejó sin efecto el índice ISBIC de Elliff y Blanco en favor de la metodología de la Ley 27.426, difirió para liquidación la PBU, y declaró la inconstitucionalidad de la Ley 27.609 para el caso concreto.

Fecha de la sentencia
Tribunal
CAMARA FEDERAL DE CÓRDOBA - SALA A - SECRETARIA PREVISIONAL
Fuero
FEDERAL DE CÓRDOBA
Jurisdicción
Federal · Cordoba
Expediente
FCB 037165/2022/CA001
Movilidad previsional Ley 27.426 Ley 27.609 Inconstitucionalidad Indice isbic Precedente elliff Precedente badaro Prestacion basica universal Precedente villanustre Costas en el orden causado

¿Quién es el actor?

Atilio Ángel Fragherazzi.

¿A quién se demanda?

ANSES.

¿Cuál es el objeto del reclamo?

reajuste del haber previsional (beneficio obtenido bajo la Ley 24.241 el 14/12/2025) por movilidad, actualización de remuneraciones, PBU y aplicación de la Ley 27.609.

¿Qué se resolvió?

se declaró desierto el agravio de la ANSES sobre el precedente "Badaro", la Tasa Pasiva con el 1% adicional y el interés del 6% (arts. 265 y 266 CPCCN). Se modificó la sentencia de primera instancia: se dejó sin efecto el índice ISBIC de "Elliff" y "Blanco" y se ordenó actualizar las remuneraciones según la Ley 27.426; se difirió para liquidación la determinación de la PBU; y se tuvo en cuenta la Ley 27.609 declarándola inconstitucional para el caso concreto, utilizando el IPC del INDEC hasta la entrada en vigencia del DNU 274/24. Se confirmó lo demás, incluido el precedente "Villanustre" (aplicable en la etapa de ejecución) y el de "Barrios". Las costas de segunda instancia se impusieron en el orden causado, regulando honorarios de la asistencia letrada de la actora en el 30% de lo estimado en grado.

¿Cuáles son los fundamentos principales?

"...deviene inaplicable la doctrina del fallo 'Blanco' del Alto Tribunal en virtud del cual se dispuso la aplicación de la doctrina del caso 'Elliff', ya que con el dictado de la ley 27.426 el Congreso reasumió la potestad de fijar los indicadores que dan adecuada respuesta en el caso, por cuanto no surgen periodos sin actualización, y los mismos no resultan irrazonables ni arbitrarios."

"...la aplicación de esta doctrina procederá si en la etapa de ejecución se comprueba que el haber recalculado supera el salario que percibe una persona que detenta igual cargo en actividad, recayendo la carga de la prueba en torno a acreditar este supuesto en la Administración Nacional de la Seguridad Social."

"...resulta violatoria del derecho de propiedad y de la garantía contemplada en el art. 14 bis de la CN, como el propio Poder Ejecutivo Nacional lo ha expresado al momento del dictado del DNU N°274/2024, por lo que corresponde modificar la Sentencia recurrida en este punto para el caso concreto declarando la inconstitucionalidad de la citada normativa."

Normas que cita

  • Ley 24.241arts. 24 inc. a), 97 · Sistema integrado de jubilaciones y pensiones
  • Ley 27.426art. 2 (modifica art. 2° de la Ley 26.417) · Reforma previsional
  • Ley 26.417art. 2 · Prestaciones previsionales
  • Ley 27.609art. 1 · Indice de movilidad jubilatoria
  • Ley 27.423arts. 36, 30, 2 · Honorarios profesionales de abogados, procuradores y auxiliares de la justicia
  • Ley 24.463art. 21 · Solidaridad previsional
  • Ley 20.628Impuestos a las ganancias
  • CPCCNarts. 265, 266, 68 · Codigo procesal civil y comercial de la nacion
  • Decreto 274
  • Resolución 23art. 2 (Anexo I)
  • Resolución 955art. 2

Fallos que cita

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